所以沈凡决心改，而且，要动的远不止这一处……
“从今年起，从今日起，吏部考评地方官吏的尺子，全给朕换掉！”沈凡目光如刃，扫过殿中一众文武，声音沉而有力：“今后考绩，只看四条——百姓饭碗是否更稳、腰包是否更鼓；地方商路是否更活、作坊田亩是否更旺；乡塾县学是否更多、孩童识字是否更勤；盗匪是否更少、夜不闭户是否更寻常。”
“内阁牵头，六部协同，三十日内，呈上详实章程，不得含糊！”
“是，陛下！”
“官吏考法既改，再议治安之本。”他顿了顿，指尖在龙案上轻叩两下，“即日起，自京师至各省、州、府、县，层层设巡检司，专司缉盗捕奸、查案理讼、弹压宵小。司中吏员，一律从熟谙刑名、通晓勘验、久历捕快差役的老吏里择优擢拔，年内严考，过关者授职，不许滥竽充数。”
过去，命案盗案全压在县令、县丞肩上——可他们之中，几人真懂如何验伤、辨痕、追赃、审供？还不是把活儿甩给底下跑腿的胥吏，自己盖印画押罢了？
沈凡索性立起这巡检司，如同扎下一根根铁骨，专挑那些断过案子、追过逃犯、识得贼踪的老手来坐镇。
“巡检司建制章程，内阁与六部九卿，同样三十日内具奏！”
话锋一转，他眉峰一压，语气陡然冷冽：“再说贪墨——这几年国库渐丰，倒养出一群饿狼来！有的对升斗小民敲骨吸髓，有的向过往商旅设卡勒索；更有甚者，衙门里另开暗账，年节时银子流水般送、绸缎成箱送、连女人也敢往上司屋里抬！”
“即刻颁令：凡贪墨逾万两者，斩立决；家眷中男子尽数流放西伯利亚苦寒之地，女子悉数没入教坊司为乐籍。此事由锦衣卫彻查督办，不赦、不缓、不徇。”
“贪墨不足万两者，抄没全部家产，削籍为民；其子孙三代之内，禁考科举、禁入皇家学院、禁应募从军。”
他嘴角微扬，笑意却无半分暖意：“你们不是爱银子吗？朕叫你们穷得揭不开锅。
你们不是爱送女人吗？朕叫你们的女人被别人当货一样送。”
满朝文武垂首屏息，鸦雀无声。
沈凡却朗声一笑，继而道：“另有一事——除钦定逆犯家属外，其余人等，概不许私相买卖。无论何因，皆不得以人作货，以身为契。”
“凡家中蓄奴婢者，只要非朝廷明诏罪籍，自今日起，一律焚毁奴契，脱籍为良