咱们修了路、建了电站、分了地、办了学，可说到底，老百姓过得好不好，不是我说了算的。得让他们自己说。可他们怎么开口？靠什么开口？
我把这个问题在会上提了出来。
"同志们，现在我们已经建国了，那么建国之后的第一件事，我建议搞一次全国范围的人口普查。"
"人口普查？"
"对。"我推了推眼镜，"根据初步估算，咱们控制区有八十万百姓，但具体多少人、多少民族、多少青壮年、多少老人小孩，没有一个准确的数。如果没有这些精确数据，我们的政策就没法精准的落地。而且，老百姓现在有国家了，得让他们知道自己是谁。所以我建议——在开展人口普查的同时，给每个公民发身份证。"
"主席，什么是身份证？"众人扭头四顾的看了看之后，黄翔率先提了出来。
"就是一张纸片，写上名字、民族、出生年月、住址，经过政府的核实之后该章认证，就会日军当初所推行的良民证差不多。有了身份证，老百姓才能证明自己是澜沧人。以后办事、上学、看病、买平价粮，只要是在咱们澜沧国内，都凭这张证。"
我点了一根烟，等着众人低声的交谈着。
"主席，我认为这个主意狠好。办了身份证，老百姓心里就踏实了，知道自己是这个国家的人了。但是，这个工程量不可谓不大，不知道主席打算让谁负责？"
"内政部牵头，民政、司法配合，统计和发放身份证期间由国防部派员负责保管证件文凭，并维持外围秩序。争取在三个月之内，完成国内的第一次入口普查和身份证发放和登记备案工作。"
"哦，对了。还有一件事——选举。"
会议室里安静了一下。
"我们的宪法明确写了，议会由选举产生。但咱们从来没有搞过选举。老百姓不知道怎么选，干部不知道怎么组织。所以，我建议先搞试点。选几个乡镇，试点选举乡议会，让老百姓自己选代表。试点成功了，再推广到全县、全州。"
"主席的意思是，先让老百姓尝尝投票的滋味？"岩弄问。
"对。老百姓不知道自己有权利，就不会珍惜权利。让他们投一次票，他们就知道了——这个国家是他们的，不是我的，也不是你岩弄的。"
岩弄笑了。"主席，这话我信。行，试点的事，我们内政部可以负责来办。"