秦浩然稍作停顿，又将心中更深一层长远谋划缓缓道出：“学生此番规划，并非只筑宅院、兴市井这般浅显。学生早已定下二十年长久营建之策，将北城划分为规整片区，既有烟火繁盛的市井食肆街巷，亦有宜居安身的合院民居，商住相融，安稳便民。
眼下此番营建工程浩大，资费浩繁，若单凭内府公帑，委实难以支应周全。学生早有筹算，意欲邀约朝中勋臣世家、地方富商缙绅一同入股襄助，借民间富余资财兴造营建，盘活京畿一带市井生计与商贸流通。以市面繁盛滋养民生，使四方百姓日渐丰足，循序渐进，稳固家国根本。
往后待北城坊巷尽数落成，昔日游荡市井、惹是生非的闲散流民与市井泼皮，皆能凭劳力攒下银钱。
待到他们手中略有积蓄，学生便从中调和，将勋贵富商手中闲置近郊良田匀出，以田地抵折股资，钱粮田地相互折算配比，尽数分予这些安定下来的百姓。
如此一来，流民有宅院可居，有田地可耕，安家立业，再无游荡作乱之心，市井安定，农事兴旺，商贸通达，自上而下皆能安稳得利，长久以往，京畿之地愈发富庶太平。”
一席长远深谋尽数道出，利弊周全，既有当下安民之策，又有长久治国固本之远见。
聂豹闻言心头大震，眼中满是认同，忍不住连声赞叹。
他半生为官掌兵，见惯朝堂权谋与边关战事，这般以商事融财力、以产业安流民、以田地稳民心的独到思路，着实眼界开阔，格局宏大，远超寻常朝臣眼界。
“景行，你知道老夫最怕什么吗？”
秦浩然没有回话，继续等下文。
“老夫最怕的，不是鞑靼骑兵，不是刀剑无眼。老夫最怕的，是每年境内被逼起兵造反的百姓。那些人，有手有脚，不是懒汉，不是刁民，他们只是没了地，没了活路。老夫能打仗，能守城，能杀人，但老夫…救不了他们。”
面对着那片正在崛起的北城新区，看到了一丝希望。
“你今天说的这个法子，用勋贵的钱，养活流民，再让他们有田种、有房住、有家业，老夫这辈子没见过，也没想过。但是老夫听懂了。”
“景行，这条路很难走。”
“学生知道。”
“你只望见功成之后万民安居的盛景，却未曾彻悟行事途中的万般艰险。
朝中勋阀世家