沈凡无意深究其中关节，他只盼民生与实业之间能稳稳立住一根秤杆——既不让百姓饿肚子，也不让大周缺了炉火之薪。
他不愿因饥馑动摇国本，更不愿借发展之名，把百姓推入困顿深渊。
可这根秤杆，实在难寻。尤其在大周当下，通晓经世之道的官员凤毛麟角。
好在，这年头的官吏大多惜命如命。即便清楚开发平原煤田能换来亮眼政绩，巡抚仍咬牙按住了文书，没让它递上京师。
但他也没因怕出错而裹足不前，转头便批了太行腹地几处大矿的开采令——多花些银子罢了。
真正烧钱的，是修路。
山道陡峭崎岖，凿岩铺石，耗材费工，单是运料便要翻几道岭。
所幸户部早拨下专款，加上晋中各衙门历年积存与晋商踊跃捐输，修路银子竟颇为宽裕。
其中，晋商掏的钱占了七成有余。
晋商豪富，天下皆知。
纵使沈凡初登基时抄了几家票号，重创其根基，可比起江南盐商、岭南海商，晋商仍是腰杆最硬、家底最厚的那一拨。