三人中，赵昊十二岁，赵旭十岁，均已明事理、识轻重，沈凡这才带在身边，亲授治国之本、体察民间冷暖。
首站，便是开封府北侧的黄河大堤。
黄河乃华夏母亲河，近年却连年溃决，尤以开封府段为甚——此处河床竟高出两岸地面三四丈，堪称全河最高悬河。
每逢暴雨倾盆，堤岸便频频崩塌，两岸百姓常年担惊受怕，苦不堪言。
开封府东面的兰考，更因黄河反复漫灌，沃野渐次板结盐碱，终至寸草难生。
站在黄河大堤上，沈凡俯视着堤下挥汗如雨的民夫，转头问开封知府：“照眼下这进度，今年能垒出多长的堤坝？”
开封知府躬身答道：“回陛下，按原定工期，顶多修完一百里。”
见沈凡眉峰一蹙，知府忙补了一句：“症结不在人手，全卡在水泥上——厂里烧出来的料，根本供不上。”
“怎会供不上？”沈凡目光一沉，“朕记得郑县那座水泥厂，年产量足敷五百里堤工之用。”
“确实够！”知府苦笑摇头，“可郑县的料子，一半得运往洛阳——那边正大兴土木；另一半还得填进东去官道的基槽里。两头一压，咱们这儿连三成都不剩。”