政府组建之后的第一件事，是建立司法体系。
宪法写得很清楚——司法独立，三权分立。但纸上写的东西，落到地上是需要时间的。
沈康找到我，带着一沓厚厚的文件。
"主席，司法体系的事，我想跟您汇报一下。"
"说。"
"我计划分三步走。第一步，建最高法院，定在密支那。最高法院是终审法院，所有重大案件，最终由最高法院裁决。第二步，建地方法院，每个县设一个。第三步，建民族巡回法庭，专门审理涉及少数民族的案件，由各族法官组成合议庭。"
"法官从哪来？"
"一部分从部队转业的军官里选，这些人懂纪律、有威望、办事公道。一部分从华侨里招，尤其是有法律背景的华侨律师。还有一部分从各族知识分子里培养——先当书记员，跟着老法官学，学几年之后再当法官。"
"培训呢？"
"我打算办一个司法培训班，学制一年。从各族里选拔年轻人，学法律、学规矩、学判案。一年之后，考核合格，分配到各地当法官助理。再干两年，考核合格，转正当法官。"
"好。"我看着他，"还有什么？"
"还有法律体系。目前咱们只有一部宪法，具体的刑法、民法、诉讼法、民族法，都还是空白。我建议尽快起草颁布，让法官判案有法可依。"
"起草的事，你牵头。各族代表参与。三个月之内拿出初稿。"
"明白。"
司法培训班的第一批学员，一共有三十个人。有华侨律师、有部队转业的军官、有各族选送的年轻人。文化水平参差不齐，但有一个共同点——办事公道，不徇私情。
培训班的教官，是沈康从华侨律师里请来的一个老先生，姓周，快六十了，在缅甸当了几十年律师，英国人、日本人的案子都办过，经验老到。
周先生站在讲台上，看着下面三十个学员，第一句话是："你们来当法官，不是来当官老爷的。法官是判案子的，不是管人的。判案子要讲法律、讲证据、讲良心。不讲法律，不如去当土匪。不讲证据，不如去算命。不讲良心，不如去卖红薯。"
学员们都笑了，但笑完之后，都坐直了。
一个克钦族的学员举手。"周先生，要是判案的证据不足，怎么办？"
"证据不足，就不能判。宁可放走一个坏人，也不能冤枉一个好人。这是司法的底线。"
另一个掸邦的学员问："要是当官的