“钱不是问题。”我看着乔·拜登，“地方呢？建兵工厂需要隐蔽的地方，不能建在密支那城里，英国人的飞机能看到。”
乔·拜登想了想。“种子基地那边有个山谷，很隐蔽，从上面看不到。我在那边建过仓库，地形熟悉。可以建在那里。”
“另一个呢？”
“八莫北边也有一个山谷，靠近掸邦，交通方便。可以建在那里。”
“两个兵工厂。一个在鹰巢，一个在八莫。鹰巢的那个生产手榴弹、地雷、子弹。八莫的那个生产迫击炮炮弹、维修枪炮、改装装甲车。以后有条件了，再仿制轻机枪和冲锋枪。种子基地那边先不要动，现在的局势还不明朗，咱们还是要给自己留一条后路的。”
乔·拜登的眼睛亮了。“行。王，你这是要大干一场？”
“大干一场。”我看着他的眼睛，“澜沧军不能永远靠缴获活着。咱们得自己造。”
兵工厂的选址和建设，由田超超的工兵团负责，田超超虽然现在已经是参谋长了，但是工兵团自此陈顺超被我调走之后，一直没有任命新的团长，所有工兵团也一直由田超超在代任团长。
鹰巢的那个兵工厂建在山谷深处，四周是密林，从上面看不到。工兵团在山壁上凿了一个大洞，把厂房建在山洞里。山洞的入口用伪装网遮住，从外面看只是一片普通的树林。洞里通风、照明、排水设施一应俱全，还建了宿舍、食堂、仓库。
八莫的那个兵工厂建在一个废弃的矿山里。矿山是英国人时期开的，日本人占领后废弃了。矿山的主巷道很宽，能并排走两辆卡车。工兵团把巷道拓宽、加固，在里面建了车间、仓库、宿舍。矿山的出口用碎石堵住了，只留了一个小门，从外面看根本看不出里面有工厂。
设备从密支那和鹰巢调运。机床、车床、铣床、钻床，一台一台地用卡车拉到山沟里，再用骡马驮进山洞。乔·拜登亲自指挥安装，每一台设备都要调试到最佳状态。
材料从各种渠道采购。钢材从印度走私，铜材从泰国进口，木材从掸邦采购，炸药、雷管、发射药从香港调运。田超超的益华贸易行负责采购和运输，秦山的种子网络负责接货和护送。
乔·拜登带着技术士官们，日夜钻研，一刻不停。