看着耶律洪基狼狈离去的背影，林启脸上的笑容渐渐收敛，眼神变得幽深。
“王爷，这……这就谈成了？”杨文广还有点懵，感觉像做梦。割地、通商，虽然没赔款，但辽帝这算是认怂了？
“成了，也没成。”林启淡淡道，“一纸和约，约束不了野心。耶律洪基回去，第一件事就是收拾内部，跟我们，暂时打不起来了。但这仇，算是结死了。以后，有的是麻烦。”
“那王爷为何还要怂恿他去打西夏？”狄青不解。
“让他们狗咬狗，不好吗？”林启转身，看向涿州城方向，“辽国和西夏掐起来，咱们这六州之地，才能安稳消化。没藏讹庞那老小子，捞了便宜就想跑？天下哪有那么好的事。总得有人，替咱们吸引一下耶律洪基的火力。”
他顿了顿，声音飘散在风里：“走吧，回城。真正的硬仗，才刚刚开始。占了地，还得能守住，能养活，能变成咱们自己的才行。”
和约的消息，像风一样传开。辽军大营先是死一般的寂静，随即爆发出巨大的、混杂着庆幸、不甘、屈辱和茫然的声浪。但无论如何，不用再攻城送死了，可以回家了，这足以让大部分士兵松一口气，甚至隐隐有些欢喜。
耶律洪基雷厉风行，或者说归心似箭，和约细款交给下面人去磨，自己带着大军，连夜拔营，向北撤退。走的时候，连营寨都没烧干净，显得颇为仓皇。
涿州城头，爆发出震天的欢呼。守住了！不仅守住了，还逼退了辽帝二十万大军，拿到了六州之地！这是泼天的大功！
但林启没时间庆祝。耶律洪基是退了，但留给他的，是一个巨大的烂摊子，也是一个巨大的机会。
六州之地，打下来容易，治理难。尤其是涿州、易州，刚经历过惨烈攻防，城墙破损，民生凋敝，百姓流离。大同四州倒是好点，但也是新附之地，人心不稳。
“贴告示！”林启回到府衙，第一件事就是下令，“以我汉王、河北河西宣抚使的名义，晓谕六州，不，晓谕天下！”
“第一，六州之地，自即日起，行大宋律法，用大宋年号，但既往不咎！无论汉人、契丹、奚人、渤海人，只要安分守己，皆为大宋子民，一体看待！原有田产、屋舍，只要拿出凭证，官府一律承认，颁发新契！”
“第二，鼓励垦荒！凡新开垦荒地，免赋税三年！原有耕地，今年赋税减半！蜀中、江南移民前来者，每户授田五十亩，发放安家粮、