他将连日走访记下的民情卷宗逐一整理，把田亩侵占、赋税混乱、水渠淤塞等乱象逐条梳理，连夜草拟施政方案，每一条都贴合百姓实情，每一款都力求公允周全。
次日一早，叶祎便召集衙署差役、乡老、掌田册的书吏，齐聚通判署议事。他一身常服，端坐案前，将清丈田亩、重核赋税、修缮山间水渠的打算和盘托出，言辞恳切，态度坚定。
“江安田亩混乱、赋税不均，百姓苦不堪言，水渠荒废贻误农耕，皆是亟待解决的民生要事。即日起，咱们从头清丈所有田地，核对田册，厘清地界，按实有田亩征收赋税，再牵头修缮各处水渠，保障农耕灌溉，诸位务必秉公办事，不得徇私。”
在场乡老、书吏皆是一惊，纷纷面露难色。
这些乱象积压多年，根源全在本地几户权势乡绅，他们霸占良田、偷税漏税，又暗中勾结历任官吏，无人敢轻易触碰。如今叶祎刚上任不久，便要动这些人的利益，无疑是捅破了一层窗户纸。
叶祎早已料到众人顾虑，语气沉了几分，字字铿锵：“本官任职于此，只为百姓谋生计，不为豪强站台，凡事秉公而为，有任何罪责，本官一力承担，尔等只需依规行事即可。”
见他态度坚决、一身正气，众人再无异议，当即领命，着手准备清丈田地的器具、翻出陈年田册，逐一核对梳理。
消息很快传遍江安县城，寻常农户听闻通判大人要为百姓厘清田赋、修缮水利，个个欢欣鼓舞，满心期盼，纷纷主动配合，只盼着能过上安稳农耕的日子。
而那些霸占良田、偷税漏税的乡绅豪强，得知消息后，个个坐立难安，心中暗藏不满，却又忌惮叶祎的官职，不敢公然作对，便盘算着暗中拉拢、试探施压。
没过半日，便有乡绅派人送来厚礼，金银绸缎、珍稀古玩摆满了半间厅堂，来人言辞谄媚，极力拉拢，暗示只要叶祎睁一只眼闭一只眼，往后必有重谢。
叶祎见状，面色淡然，当即命人将所有礼品尽数退回，丝毫未留，更是直言回绝：“本官为官，只讲公道，不谋私利，田赋清丈、水利修缮，定会秉公推进，诸位不必多费心思，也无需再来试探。”
软的行不通，乡绅们又暗中散布流言，妄图混淆视听，说叶祎是外任官员，故意刁难本地乡绅，刻意生事。可江安百姓早已受够了田赋不公之苦，个个心知肚明，对这些流言全然不信，反倒更加敬重叶祎的清正。