汉武帝时期,随着汉朝国力的鼎盛与对匈作战的节节胜利,西域成为汉朝战略布局的关键一环。元狩四年(前119年)漠北之战后,匈奴主力远遁漠北,汉武帝敏锐地意识到“断匈奴右臂”的重要性——若能控制西域,便能切断匈奴与中亚诸国的联系,使其失去后勤补给的重要来源。于是,他派遣张骞二次出使西域,旨在联合乌孙等国夹击匈奴;元封三年(前108年),汉朝出兵击破亲匈奴的楼兰、姑师两国,打通了前往西域的通道;太初元年(前104年)至太初四年(前101年),汉武帝派遣李广利两次征伐大宛(今乌兹别克斯坦费尔干纳盆地),虽历经艰辛,最终攻破大宛都城,获取“汗血宝马”,更重要的是,汉朝的声威自此远震西域,诸国纷纷遣使入朝,汉使往来西域的频次日益密集,汉朝开始在渠犁(今新疆库尔勒市西南)等地设置屯田点,以士兵屯垦的方式解决军粮供应,为长期经营西域奠定基础。
自此,汉匈在西域展开了漫长的拉锯战。汉朝凭借屯田据点与诸国盟友,逐步扩大影响力;匈奴则依托传统势力范围,不断煽动诸国反汉,双方“你来我往,此消彼长”,局势极为复杂。汉武帝后期,因对匈作战接连失利(如李陵浚稽山之败、李广利燕然山之溃),国力损耗严重,汉武帝下《轮台罪己诏》,罢黜轮台屯田之戍,汉朝在西域的势力暂时收缩;汉昭帝即位后,大将军霍光辅政,为扭转西域颓势,派遣傅介子出使楼兰——当时楼兰王虽表面亲汉,实则暗中与匈奴勾结,多次袭击汉使。傅介子以“赏赐”为名诱杀楼兰王,改立亲汉的楼兰王子为王,并将国名改为“鄯善”,汉朝对西域的控制力度再度加强。至汉宣帝初年,汉匈在西域形成了清晰的势力划分:以天山为界,天山以南为汉朝势力范围,诸国多归附汉朝;天山以北则仍为匈奴控制,匈奴在此保留着较强的军事存在。
汉昭帝末期,匈奴