萧宸微微颔首，对重臣们的意见表示赞同。
他早已思虑多时，此刻不过借朝议之机，统一思想，明发诏令。
“诸卿所言，甚合朕意。”萧宸走回御案后，提笔蘸墨，早有秉笔太监铺开明黄绢帛。
“拟旨。”
“台湾自古为华夏之土，今赖将士奋勇，得以光复。为固海疆，安黎庶，特设东宁都指挥使司，治所设于安平镇。总揽台湾全岛军政要务，直属中枢。”
“擢靖海侯、东海舰队提督郑芝龙，为东宁都指挥使，暂领台湾一切事宜，加太子少保衔，赐尚方宝剑，便宜行事。”
“擢原台湾义民首领郭怀一，为东宁都指挥同知，辅佐郑芝龙，熟悉本地情弊，安抚汉番。”
“从福建、浙江水陆营中，抽调精锐五千，常驻东宁，归郑芝龙节制。一应粮饷军械，由福建布政使司、户部、兵部协同保障，不得有误。”
“招募闽、粤等地无地贫民、流民，赴台垦殖。官府给以种子、耕牛、农具，免赋三年。垦熟之地，准为永业。”
“于安平镇、赤崁城、鸡笼、淡水等处，择要修筑炮台、营垒，巩固海防。尤其安平、赤崁，当仿西夷棱堡之制，加以改建扩建，务求坚固，以为水师基地。”
“台湾所产硫磺、鹿皮等，由都司衙门专营专卖，除供应朝廷、水师外，余者方可通商。严禁私采私贩，违者重处。”
“善待岛上土著，宣谕朝廷德化，赐以布帛盐铁，使其归化。其头目愿内附者，授以土官官职，世守其地。敢有挑拨汉番、煽动叛乱者，严惩不贷。”
“旨到之日，即行办理。钦此！”
圣旨很快被快马加鞭，送往厦门，再由水师战船转送台湾。
随圣旨一同抵达的，还有皇帝赏赐给有功将士的大量金银绸缎，以及从南京、福州等地调拨的首批移民、工匠、粮种、农具。
安平镇，如今已是大夏龙旗飘扬。总督府被改为都指挥使司衙门。
郑芝龙接旨谢恩，与郭怀一及一众将领跪听宣旨完毕，心潮澎湃。
东宁都指挥使，这是实实在在的封疆大吏，虽然台湾初定，百事待兴，但皇帝给予的信任和权力是空前的。
“郭兄弟，”郑芝龙扶起激动得热泪盈眶的郭怀一，“陛下天恩，委以重任。台湾乃你我与万千将士鲜血换回，今后治理，更需戮力同心。你熟悉本地民情，安抚汉番、招徕流民之事