前朝之乱，地方割据，固然有政治、军事原因，但交通阻隔、信息不畅，无疑加剧了分裂。
他想要一个如臂使指的大一统帝国，就必须让这些血管重新畅通，且要更加强健。
“诸卿所言，皆在情理。修路，确需巨资，亦耗民力。”
萧宸缓缓开口，声音沉稳，“然，诸卿可曾想过，今日不修，明日耗费更多；今日不耗此力，明日或失其地！”
他走到地图前，接过工部尚书手中的长杆，指向几个关键节点：“你们看，关中与巴蜀，秦岭、巴山阻隔，蜀道之难，难于上青天。
若无畅通栈道、官道，巴蜀财赋如何出？中枢如何控扼西南？中原与江南，江淮水系纵横，然陆路亦是关键。
漕运有季节之限，有河道淤塞之虞，若无并行之平坦官道，一旦漕运受阻，京师粮秣何来？江南若有变，大军如何速至？
北疆边防，绵延数千里，各军镇、关隘之间，若无快捷通道，如何相互应援？胡虏南下，军情如何速报？”
长杆在地图上划过，每指一处，都点出要害。
“此等要道，非仅为商旅便利，实乃国脉、军脉、政脉所系！道路通畅，则政令朝发夕至，大军旬月可调，商贾货通天下，民情上达天听。此乃长治久安、控扼四方之基石，其利在百年，非一时之费可比！”
他放下长杆，看向户部尚书：“至于钱粮，朕知户部艰难。然，可分缓急、别轻重、多渠道筹措。
其一，国库拨付为主，优先保障几条主干道、军事要道的修筑。
其二，可效仿前朝，实行‘以工代赈’。江南、中原、关中等地，流民、贫户尚多，与其任其困顿，不如招募为筑路民夫，发给口粮、工钱。
如此，既修了路，又安顿了流民，一举两得。
其三，鼓励地方捐资、商贾助役。
道路通畅，利于商旅，地方繁荣，可许地方士绅、富商，捐资修路，或承担部分路段，朝廷可给予褒奖，如赐匾额、免部分商税、予子弟入学或出仕之优待。
其四，道路修成后，可于重要关隘、渡口，设卡收取适量通行税，以为道路日常养护之费，但需严定章程，防止滥收，伤及民生。”
工部尚书眼睛一亮：“陛下圣明！分缓急、多渠道，此法甚善！可先定下几条主干道，集中力量，限期修通。
比如：神京—洛阳—长安线，此乃未来两京通道，迁都关键；