退朝之后,百官各怀心绪散去,无人敢公然非议新政,却各自在心底打起了算盘。重启考成法、高薪养廉、逐黜庸碌,于清官能臣是济世良策,可于一众靠着资历、人情、私谊盘踞官位的老臣、地方官吏而言,无异于连根拔起,断了他们半生的稳妥生计与私下门路。
御书房内,灯火长明,君臣二人并未歇息。
朱和均端坐御案之前,案上堆叠着六部履职旧档、地方官员名册、历年赋税刑狱卷宗,密密麻麻,层层叠叠。方才朝堂之上,他只定了考成法的大纲规矩,可如何细分六部权责、如何核定地方绩效、如何规避人情包庇、如何严查私相授受,皆需细化成可行规制,方能落地生根,不至沦为一纸空文。
陆怀瑾立于案侧,褪去户部繁杂权责,一身朝服愈发清简端方,目光扫过满案卷宗,条理清晰,逐一梳理症结。
今日人事调动,已然尘埃落定。
杨博升任内阁,褪去兵部实务,专司中枢□□、协理新政大局;新晋入阁的解书培,奉旨兼任户部尚书,补上陆怀瑾离任后的财赋空缺。
这般安排恰到好处,极为精妙。解书培性情锐利、不惧权贵、擅长核查清算,最适合执掌户部财税,严查钱粮亏空、梳理国库收支,与他锐意革新的性子完美契合,入阁掌部,既能参与中枢决策,又能实操财税新政,一物两用。
余下六部尚书各司本职,各担新政重任:吏部尚书王国光、兵部尚书杨博、礼部尚书许维桢、刑部尚书黄光升、工部尚书徐光启,六部堂官全数在岗、各司其职,搭配入阁掌户部的解书培,整整齐齐构成熙宁新政的核心实操班底。
朱和均指尖轻点吏部卷宗,沉声开口:“考成之根,在吏部。百官进退、升降、黜陟、考评,皆出其手。此番新政落地,王国光首当其冲,也最是棘手。”
此言一语中的。
六部之中,吏部号称天官,执掌天下铨衡,人脉最杂、纠葛最深、旧弊最重。过往数十年,官员升迁调任、绩效考核多流于形式,靠资历、靠人情、靠师门私谊,极少以实干政绩定论。层层私相授受、暗地提携、包庇纵容,早已织成一张密不透风的官场大网。
如今骤然重启严苛考成,按月稽查、按季核验、年终总评,庸者必黜、懒者必罚、劣者除名,等于直接撕碎这张人情旧网,动