连日来户部、礼部反复商榷打磨的《勋戚通商章程》,几经增补修订、逐条核验,终于尘埃落定,由两部堂官联名送入宫中,摆上暖阁御案。这一纸章程,牵动着京中数十家世袭勋戚的切身利益,也是朝堂平衡勋戚势力、稳固朝局的关键一步,朝野上下无人不暗自关注。
章程规制周密详尽,条条框框皆有章法,处处藏着制衡之道。朝廷准许大明世袭勋戚,凭祖上功勋、世袭爵位,入股官方专营的南洋商行,合法参与远洋贸易,按股分红,补贴世家亏空。但为防勋戚恃权乱政、垄断国之重利,朝廷立下严苛禁令:严禁勋戚私造商船、私自出海贸易,严禁勾结海商私揽海外货源;所有入股勋戚,需缴纳三倍于民间商户的重税,分毫不得拖欠;同时彻底剥离勋戚在商行的人事权、管理权,不得干涉运营、安插亲信、徇私牟利。
这般软硬兼施、恩威并济的规制,是陆怀瑾耗费多日心血,反复权衡利弊后定下的折中之策。
自前番全国清丈田产之后,一众勋戚世袭的私田、隐田尽数被清查收缴,百年积累的田产收益大幅缩水,各大世家看似依旧尊荣显赫,实则府中进项锐减,用度拮据,心中积怨颇深。若是朝廷一味强硬压制,丝毫不给喘息之机,极易逼得这群手握世袭爵位、根基深厚的勋戚抱团作乱,动摇来之不易的安稳朝局。
故而此策,一方面给足了勋戚生路,让他们得以从利润丰厚的南洋贸易中弥补田产损失,消解积怨、安抚人心;另一方面,以重税、严规、分权三重枷锁牢牢制衡,将勋戚势力死死框在规矩之内,杜绝其染指国家商贸命脉、滋生权财勾结的祸患,稳稳守住朝堂与商路的根本。
暖阁之内,窗明几净,春日暖阳穿透窗棂,洒落一地柔光。朱和均端坐御案之前,指尖执笔,逐字逐句审阅章程条文,神色沉静认真,不曾放过半分细节。如今他临朝日久,早已褪去初登大宝的青涩稚嫩,眉宇间沉淀出帝王独有的沉稳威严,处理朝政愈发老练周全。
良久,他放下朱笔,抬眸看向身侧躬身侍立的陆怀瑾,语气带着由衷的赞许:“怀瑾此策,思虑深远,分寸周全。既不苛待世勋旧臣,也不纵容特权乱政,安抚人心