承佑心中一怔，随即明白了萧凛凰的用意。这是分权，也是制衡。他知道自己性子急躁，又有些强势，掌权之后，难免会有独断专行之时，设立内阁，便是为了约束他，让他能够虚心纳谏，避免犯错。他心中满是感激，再次叩首：“儿臣……答应母后。儿臣定当遵守母后的嘱托，凡事听取内阁意见，不独断专行，好好治理天下。”
萧凛凰微微颔首，眼中露出一丝放心的神色。她知道，承佑能够明白她的苦心，便是最好的结果。
永定元年冬，大雪纷飞，长安城内银装素裹，一片洁白。归政大典在太和殿隆重举行，文武百官齐聚一堂，神色恭敬。萧凛凰身着华贵的凤袍，头戴璀璨的凤冠，一步步走上太和殿的台阶，身姿挺拔，神色平静。她走到承佑身边，由内侍搀扶着，缓缓摘下凤冠，脱下凤袍，换上一身素净的月白色锦袍。
那一刻，她卸下了身上的重担，卸下了太皇太后的身份，不再是临朝称制、权倾朝野的萧凛凰，只是一个寻常的妇人，一个为儿子操劳半生的母亲。她看着身边身着龙袍、神色沉稳的承佑，眼中满是欣慰，缓缓开口，声音传遍整个太和殿：“今吾儿承佑，已能独当一面，执掌大启江山。本宫今日归政于帝，愿吾儿勤政爱民，国泰民安，不负天下苍生，不负列祖列宗。”
承佑躬身行礼，声音恭敬而坚定：“儿臣遵旨！儿臣定当勤政爱民，守护好大启江山，不负母后嘱托，不负天下苍生！”
文武百官纷纷跪拜，高呼“吾皇万岁万岁万万岁”，声音震彻云霄，回荡在太和殿的上空。