尤其是，这份报告提到，信号源大致指向的模糊海域，理论上属于荷南当局管辖的“边缘地带”，但距离已知的主要航道又有一定距离。
“先生们，”总督揉了揉眉心，脸上写满了疲惫与不耐，“这很可能又是那些不安分的走私犯，或者某个小军阀在搞鬼。”
“我们的海军力量有限，难道要为了这点捕风捉影的‘迹象’，就像没头苍蝇一样把宝贵的舰艇撒到茫茫大海里去？”
他的话代表了殖民地当局普遍的心态，既对任何可能威胁其统治的苗头感到不安，又因自身力量的严重不足而倾向于视而不见或极力淡化。
荷南殖民地的现状，是一个手握金碗却四肢无力的虚弱巨人。
其本土，那个远在欧洲的国家，在三德子咄咄逼人的野心面前，早已吓破了胆，固执地抱着“绝对中立”的幻梦。
他们不仅拒绝与英给兰等国构建有效的联合防御，甚至为了暂时换取一丝安宁，秘密地向三德子出口来自殖民地的石油和锡矿，试图“买平安”。
这种短视而懦弱的政策，使得殖民地如同弃儿，在即将到来的风暴前孤立无援。
具体到军事力量上，这种虚弱更是触目惊心。
荷南本土海军仅有八艘老旧的驱逐舰和一些更小型舰艇撑门面。主力舰？那是想都不敢想的奢望。
其殖民地海军，核心任务是确保那条通往本土的“液体黄金”——石油运输线的安全，同时警惕日益明显的小岛国南下的野心。
为此，他们在殖民地群岛，部署了近乎全部海军的家底，甚至连国内老巢都没有这么重视。
但即使是这样，他们的舰队满打满算，也就3艘性能尚可的轻巡洋舰，以及19艘相对先进的潜艇。
此外，在遥远的加勒比海，靠近其炼油厂的地方，象征性地部署了一些小炮艇，看守着占全球产量百分之七的重要炼油设施。
听起来似乎有些力量？但分散在如此广阔的海域，这点舰艇就像撒进太平洋的几把沙子。
日常的巡逻、警戒任务早已让他们捉襟见肘，许多偏远海域的巡逻频次低得可怜，甚至形同虚设。
这也是南洋基地这么久都没被他们发现的原因。
他们所谓的防御，更多是靠布置在主要港口和航道附近的水雷阵，以及内心深处对国际条约和“中立”招牌那点可怜的期望来虚张声势。