崔赞等人反对表示劳民伤财，不如见好就收。
司马炎犹豫不决，召来司马衷商议。
“父皇，筑城屯田看似费钱费力，实则是长久之计。”
司马衷摊开地图指着北疆:“您看并州幽州边境地广人稀，胡汉杂处。朝廷在此筑城驻军屯田，一来可以防御鲜卑，二来可以安置流民，三是能与胡人互市用商贸牵制他们。
时间长了城建成了田地也开垦好了，胡人习惯了与汉人交易，自然不愿再动刀兵。”
“可钱粮从哪来？”
“儿臣算过筑城需要三万民夫，工期一年耗钱百万；但可以让民夫自带口粮朝廷只付工钱，这样省下三成。
屯田需要种子和农具，但第一年种下第二年就有收成。三年后，屯田所产可养三万边军，省下的军费远超投入。”
司马衷顿了顿：“更重要的是有了这些边城，就有了据点。将来再对鲜卑用兵可进可退，边境安定商路畅通，关税收入也能增加，这就是个一本万利的买卖。”
司马炎被说动了：“可崔赞他们说朝廷连年用兵，国库空虚……”
“国库空虚是因为钱没用在刀刃上！父皇可知，去年宫中修缮园林花了多少钱？五十万！
世家嫁娶奢靡无度，一场婚礼耗资数万；这些钱若是能省下来，都够筑半座城了。”
司马衷这话说得大胆但司马炎没生气，反而沉思。
良久，他说道：“你说得对。这城得筑，但钱粮要省着用；你拟个条陈怎么省怎么用，写清楚；朕批了，让户部照办。”
“儿臣遵旨！”
司马衷立刻召来张华、裴秀还有新科进士诸葛诠、杜尹和裴宪，这三人也被授了从九品小官在尚书台打杂。
“筑城屯田的条陈，你们一起拟定！张大人和裴大人来把关，务必切实可行。”
几人领命。
诸葛诠三人没想到自己刚入仕就被委以重任，激动不已。
“记住，做事要快要细。崔赞他们肯定会挑刺，咱们的条陈要让他们无刺可挑。”
“臣等明白！”
七日后条陈呈上，里面详实周密连每石粮的运费、每个民夫的工钱、每件农具的成本都列得清清楚楚。
司马炎看了，大为满意，朱批准奏。
崔赞等人想反对，也找不到理由，只好作罢。
筑城屯田之事，就此定下。