“啪！”
李昭手中的茶盏，被他重重顿在御案上，发出清脆的裂响。
他脸上的温和早已消失不见，取而代之的是一片铁青，额角青筋隐隐跳动。
他力排众议、甚至不惜赋予相权、动用酷吏推动的强军之策，刚刚看到一丝扫除障碍的希望，迎头却被这冰冷的财政现实，浇了个透心凉！
每年近四千万两！几乎占去岁入小半！
这还不算战时的额外开销！他的内库，他的骊山宫苑，他的修道炼丹……
所有的享乐与追求，都将被这个数字压得粉碎。
更可怕的是，若真的因此掏空国库，引发全面的财政崩溃，那简直是将江山社稷置于火山口上。
一股暴怒混杂着冰冷的恐惧，瞬间攫住了李昭。
他凌厉的目光，如同实质般射向提出募兵策的李子寿。
御书房内，空气凝固如铁，落针可闻。
周磊匍匐在地，不敢抬头。
康麓山等人更是屏住呼吸，生怕成为天子怒火的宣泄口。
在这令人窒息的死寂中，右相李子寿缓缓站起身。
他脸上并无惊慌，甚至没有太多意外，只有一种深沉的、早已预料到一切的平静。
他先是对着龙颜震怒的李昭深深一揖，然后转向匍匐的周磊，声音平稳地开口：“周尚书所虑，确是老成谋国之言，财政乃国之命脉，不可不察。”
他先肯定了周磊的担忧，缓和了一下气氛，才转向李昭，语调清晰而冷静：“圣人，募兵强军，势在必行，此乃臣与陛下之共识，
亦是应对当今危局之不二法门，然周尚书所言岁入军费之困，亦是实情，两难之间，需寻一可行之法。”
李昭死死盯着他，从牙缝里挤出两个字：“何法？”
李子寿深吸一口气，目光扫过康麓山等边将，一字一句，清晰地说道：“既然中央财力一时难以完全支撑，
不若效仿国朝初年故事，予各镇节度使更大权柄。”
他顿了顿，看到李昭眉头紧锁，康麓山等人眼中精光闪烁，继续道：“具体而言，可令各镇节度使，不仅掌兵，
亦兼理所在州郡之民政、财政，朝廷划定其防区，明确其兵额，而后准其自募兵员，自筹粮饷。”
“自筹粮饷？”李昭瞳孔微缩。
“正是。”李子寿点头，“朝廷可制定一个基本的兵额和粮饷标准，但具体如何招募兵卒，
如何征收赋税，如何经营屯田，如何与地