高光走后，李岩和红娘子夫妇二人再次陷入了沉思。过了许久，红娘子开口说道：“夫君，既然我们暂时无法确定张三、李四的身份，也难以短期内摸清流寇的全部底细，不如先趁机推进土地改革工作？巩县和偃师的顽固士绅大多已经被刘国能部打击，如今正是我们进驻两地，开展土地清查和分配工作的最佳时机。”
李岩眼前一亮，赞同地说道：“娘子说得对！刘国能部虽然给我们带来了麻烦，但也帮我们扫清了巩县和偃师两地的土地改革障碍。我们正好可以借此机会，先将这两个县的土地分配下去，安抚民心。这样一来，既可以落实皇太子的土地改革政策，也能让百姓更加拥护我们，可谓一举两得。”
夫妇二人商议已定，当即决定，暂时搁置对刘国能部的围剿计划，先派遣土地清查队进驻巩县和偃师，开展土地清查与分配工作。
三天后，洛阳知府李兆年还在焦急地等待着布政使李岩的回复，期盼着李岩能够尽快派遣援军支援洛阳。可他等来的，却不是援军，而是土地清查队进驻巩县和偃师的消息。
李兆年得知这个消息后，气得直跺脚，心中暗骂李岩不分轻重。如今洛阳城危在旦夕，李岩不想着如何剿灭流寇，竟然还有心思推进土地改革！可生气归生气，他对此却毫无办法。李岩不仅是河南左布政使，手握全省的行政大权，还是皇太子的心腹重臣，他根本不敢去找李岩理论，只能眼睁睁地看着土地清查队在巩县和偃师开展工作。
土地清查队进驻巩县和偃师后，立即按照既定的政策，开展土地清查与分配工作。虽然此时正值灾年，土地暂时无法耕种，但能够分到属于自己的土地，对于长期受士绅地主压迫的百姓来说，无疑是天大的喜事。两个县的百姓都极为拥护为他们分配土地的工作队，每天都有成千上万的百姓跟在工作队后面看热闹，帮着工作队维持秩序。
一旦遇到有顽固士绅或其亲信反对分土地，百姓们便会一拥而上，对其拳打脚踢，毫不留情。在百姓们的全力支持下，巩县和偃师两地的土地分配工作进行得极为顺利，短短几天时间，就完成了大部分土地的清查与分配。
值得一提的是，朱慈烺推行的土地改革，并非是将所有的士绅地主一棍子打死，把他们的土地全部没收分配。而是采用温和的方式，通过武力威慑，让士绅地主交出他们兼并的多余土地。对于拥有两百亩以下土地的士绅地主，改革政策对他们的影响极小；此次清查和分配的重点，主要是那些拥有上千亩