“更何况，每个卫里，必须有我的人，指挥使可以听朝廷的，但下面百户和军户，得听本帅的。”
茅元仪深吸一口气，终于明白了袁飞的打算。
这是典型的掺沙子，袁飞要把最基层，最重要的百户位置牢牢抓在手里，上面的指挥使就算想翻出什么浪花，也无兵可用。
更为关键的是，这样还可以让朝廷自以为一切尽在掌握之中。
“高，实在是高。”
茅元仪由衷地赞叹。
“行了，别拍马屁了。”
袁飞摆了摆手，笑道：“这六百二十七名兄弟的安置，就交给你去办。告诉他们，不是袁飞忘了他们，而是袁飞有更重要的事交给他们做。”
“是！”
茅元仪转身要走，却又被袁飞叫住。
“对了，止生。”
“总戎还有何吩咐？”
“放个消息出去，本帅已经向朝廷上了奏疏，请求朝廷选派五十名指挥使，前来奴儿干任职。”
京城，通政司。
袁飞的奏疏递进来的时候，正是天启八年正月十九，春寒料峭，紫禁城里的玉兰花还没开。
按照正常速度，袁飞的奏疏再快也不可能在短短几天时间内送到京城，别看袁飞在正月十六召开全体官员会议，但事实上，这份奏疏是在正月初六正式发出的。
历时十三天的时间，从永宁送到京城。
通政使李日宣翻开奏折，只看了一眼，手就抖了一下，又看了第二眼，确认自己没有眼花，然后合上奏折，靠在椅背上，闭上眼睛，深吸了一口气。
“来人，备轿，去内阁。”
京城本来没有秘密，袁飞的这道奏疏，就像长了翅膀一样，从通政司飞到内阁，从内阁飞到六部，从六部飞到茶楼酒肆，不到半天功夫，半个京城都知道了。
平辽伯、奴儿干都指挥使、海西经略使、东海经略使、山东、河南、南直隶三省军务总经历袁飞，他要在海西境内设五十个卫所。
需要五十个指挥使、一百个指挥同知、两百个指挥佥事，还有几百个千户、副千户。正三品到正五品，二三百个实缺，就这么明晃晃地摆在了朝廷的案板上。
至于说，两三千个正六百的百户，四五千名正七品的总旗，则不在所有人的视线内，蚊子腿而已。
内阁首辅黄立极接到消息时