椭圆形会议桌旁，十三位常委依次就座。
沙瑞金坐在首位，左手边是刘省长，右手边是省委副书记、政法委书记高育良。
沙瑞金环视会场，开门见山：“今天会议的主要议题，是审议京州、吕州两地的地铁项目申报。
根据zy发改委的通知，我省今年只有一个推荐名额。
两个城市的方案专家小组都已经评审过了，结论是都具备可行性。
下面，请刘省长先介绍一下基本情况。”
刘省长起身，用十分钟时间简要汇报了两个方案的概况、投资估算、预期效益和专家组评审意见。
他的汇报客观中立，但最后不忘补充：“从省里财政配套能力考虑，同时支持两个项目压力较大。
专家小组建议，如果必须二选一，可优先考虑社会效益更显著、带动效应更强的方案。”
刘省长话音刚落，林少华清了清嗓子。所有人的目光聚焦到林少华身上。
“我先谈谈看法吧。”林少华声音平稳，但带着不容置疑的权威性，“两个方案我都仔细看了，应该说，京州和吕州的同志都做了大量工作，方案质量都很高。
特别是吕州方案，在线路设计上很有创意，将老城区保护与新城开发有机结合，体现了科学发展理念。”
他略微停顿，目光扫过李达康，然后继续：“京州方案当然也很好，但有一个问题不得不考虑——最近光明区矿工新村爆炸事故，社会影响很大。
虽然事故本身与地铁项目无关，但这个时候力推京州的大型基建项目，难免会让群众产生‘重发展、轻安全’的误解。
我认为，在特殊时期，我们做决策要更加稳妥。”
林少华身体微微前倾，双手交叠放在桌上：“从全省发展大局看，吕州作为我省重要经济增长极，也需要基础设施的进一步支持。
而且吕州社会局面相对稳定，项目推进风险较小。
因此，我建议将名额给予吕州。”
李达康感觉手心有些出汗。
林少华一开场就定下了基调，而且理由冠冕堂皇——不是京州方案不好，而是“时机不当”。
这种说法最是棘手，因为它避开了方案本身的优劣比较，转而讨论外部环境，让你有劲无处使。
“我同意林省长的意见。”副省长张志刚紧接着发言，“地铁项目投资巨大，社会关注度高。
京州刚出事故，舆论