赤琮有些惊讶："你连漆器也懂？"
"不懂漆器，但懂规矩。"她说，"有规矩的事，比没规矩的好办。"这些东西在现代都是常规，不过是在古代还未施行而已。她虽然是学语言的，但是买卖经营谁没涉及过，租个房签个约的，也是家常便饭。
赤琮沉默了片刻，微微点了一下头。
周昉依策找到了姓蒲的中小氏族。蒲氏的封地在岷江西岸山脚下，有上好的漆林，但漆器销路以前被柏灌氏，现在则是被其他几大氏族的商号压价盘剥。周昉开出的条件直截了当——官府统购漆料，代工制成官器后按统一价结算，利润比蒲氏过去自销高出近三成，且不承担贩售风险。
蒲氏族老犹豫了两夜，第三日应了。
第一批官制漆器在一个月后出了货。漆食盒、漆箭箙、漆几案，工艺精良，每一件底部都印着官坊的钤印。都邑市集上铺开之后，百姓图便宜，商户图稳定，销得比预想的快得多。消息传回蒲氏封地，族长连夜加派人手割漆。
第一批漆器官府其实是赔了钱的，但官制漆器品质有保障，待百姓习惯了买加盖官坊的钤印后，更多氏族加入进来，官府统购漆料的价格势必可以降低，官府不用贴钱，大家也都有利可图。同时，制漆这一行当也算是真正收到了官府手里，参与的氏族都只能听官府号令，但凡要坐地抬价或者私吞利润，是不可能的，从而达到了赤琮想要削弱氏族的目的。
芷蘅那时已经将一份《漆器制销章程》草成了。她从赤琮那里要了周昉交上来的初步方案，又翻了几卷神祀司旧档里关于工坊管理的杂录，写了小半个月。漆料采摘时节、匠人编额、成品验收标准、官价结算流程，列得清清楚楚。她拿给周昉看时，这位中原官员翻了一遍，说了一句"比我想的周到"，只改了几处古蜀当地的计量单位，便呈了上去。
赤琮批了。金杖印玺落下去的那天，印着章程的锦帛贴满了都邑四门并分发到各氏族。白纸黑字，条条分明。
章程一出，其他氏族便急了。有人私下找蒲氏族老打听"官府给的条件是不是真好"，蒲氏族老捻着胡子说："你们自己试试不就知道了。"风向开始松动，一个、两个、三个，陆续有人递了话到典漆令署。
半月后朝会上，赤琮问起漆器改制之事，数位氏族主动说愿意效仿蒲氏。蚕丛徽的脸色不大好看，但也再没有公开反对——柏灌氏倒