而艾森巴赫指出的经济危机、社会问题、发展不均衡，却是实实在在的困境。
巴伐利亚能说自己没受影响吗？那些失业的工人，陷入困境的农民，难道因为他们是巴伐利亚人，柏林就没有责任，帝国就不该协调解决？
而且艾森巴赫给了台阶下。
他强调没有剥夺自主权，强调协调机制，甚至肯定了多样性。
如果巴伐利亚继续死咬破坏联邦原则不放，在那些自身难保的小邦代表看来，是不是就真成了只顾自己一亩三分地、不顾帝国死活的特权堡垒？
更关键的是，投票。
普鲁士手握十七票。这是帝国宪法赋予的压倒性票数优势。
巴伐利亚只有六票。巴登三票，符腾堡四票。
南德三强报团的确可以阻止法案的通过……但问题是，之后呢？
法案在联邦议会没通过，然后呢？
艾森巴赫刚才提到了外部竞争，提到了帝国这艘大船。
如果巴伐利亚被孤立，被视为不合作的麻烦制造者，柏林会怎么做？
经济上，四大银行的债务问题像悬在头顶的达摩克利斯之剑。
巴伐利亚的农产品、啤酒、工艺品需要北方的市场，需要帝国的统一关税保护。军事上……那更是想都不要想。
还有那个教育法，那个弥合两教的舆论铺垫。
如果巴伐利亚在总署问题上表现强硬，柏林会不会在教育、文化这些更敏感的领域施加更大的压力？
甚至动用些更难以应对的手段来帮助巴伐利亚“改进”其教育体系？
到那时，巴伐利亚可能连现在这点讨价还价的余地都没有了。
赫特林下意识地看向自己代表团的其他成员，看到的是一张张同样凝重、犹豫，甚至有些躲闪的脸。
他们也被艾森巴赫的话击中了软肋。慕尼黑宫廷的授意是据理力争、列出底线，但没说要鱼死网破，更没说要在明显不利的情况下硬扛到底，把巴伐利亚彻底推向帝国的对立面。
他再看向其他邦国代表。巴登和符腾堡的代表们眼神闪烁，似乎在重新评估形势。那些小邦代表，有的低头不语，有的则带着几分期待或是幸灾乐祸看着巴伐利亚这边
反正天塌下来有高个子顶着，巴伐利亚如果能顶住压力，他们或许也能跟着沾点光；如果顶不住……那他们顺势而为也不算丢脸。
主席台上，议长