他们正如奥斯曼帝国各行省那些手握宗教与世俗大权、时常对苏丹阳奉阴违的穆夫提与帕夏。
柏林这位鲍尔顾问不仅看穿了慕尼黑宫廷与地方势力联盟的实质，更将其赤裸裸地点破，呈递到他的面前。
这既是开价，也是警告。
开出的价码丰厚得令人心惊，也危险得令人心悸。
教育自主权、社会立法话语权、财产与慈善保障、国际支持…… 每一项都切中了教廷在世俗世界最核心的关切。
尤其是最后关于罗马问题的表述
“任何进一步侵蚀圣座现存权利与尊严的企图，都将被视为对德意志帝国重要关切的挑衅”
这几乎是柏林能做出的最强硬的表态。
这意味着，如果罗马接受这份新的开始，那么德意志帝国将在事实上成为圣座抵御意大利进一步侵蚀的利剑
然而危险同样显而易见。
这无异于与魔鬼做交易。
用对柏林中央集权政策的默许，甚至是对巴伐利亚地方抵抗力量的釜底抽薪，来换取帝国对天主教会在其境内权益的保障，以及对圣座在国际上处境的撑腰。
一旦教廷踏上这条路，就等同于承认了柏林在帝国内部拥有最终仲裁权，背弃了数百年来与巴伐利亚等天主教邦国紧密相依的传统。
这势必在教会内部，尤其是南德的天主教阵营中引发剧烈震荡，甚至分裂。
“穆夫提”们不会坐以待毙。
可是……
庇护十世缓缓起身，走到窗边
他的目光越过梵蒂冈花园的树梢，仿佛能望见那座近在咫尺、却又远在天边的奎里纳莱宫
罗马问题
这个自1870年9月20日，意大利王国军队攻破罗马城墙、教宗国领土被并入意大利以来，就悬在教宗和天主教徒心头的尖刺。
庇护九世教皇自称梵蒂冈之囚，拒绝承认意大利王国对罗马的统治，也拒绝离开梵蒂冈以示抗议。
此后的教宗都延续了这一姿态。
他们失去了世代相传的、广袤的教宗国领土，被禁锢在梵蒂冈这弹丸之地。
虽然仍保有精神权威，但在世俗政治中影响力一落千丈。
意大利政府颁布的《保障法》单方面规定了教廷的权利，但圣座从未承认其合法性。
圣座在国际上派遣和接受使节的权利时受掣肘，参与国际会议的身份也暧昧不明。
每一次与意大利官方的接触