司马丹赶紧回答:“吏员方面,设孔目官三人、都勾押官三人掌档案,孔目官赵明,负责档案的分类与整理。孔目官孙明,负责档案的保管与登记。孔目官周正,负责档案的查阅与借阅管理。
都勾押官吴德,协助孔目官进行档案的核对与校验。都勾押官郑和,负责档案的安全与保密工作。都勾押官钱峰,负责档案室的日常维护与管理。”
曹操笑道:“好好好,二位爱卿真是我们da顺朝的股肱之臣,就按照你们说的算,人员已经选择完成了,三课就等条例可有详细列出,朕就是接见这些人,也得好好跟他们讲一讲什么是三课九等呀!”
司马丹赶紧把条例呈送上去,曹操仔细着,三课九等者,乃吾大顺考功司对官员考课标准之细化分类也,旨在更周全、公允地评量官员之政绩与才能,请诸公认真研习,充分掌握。所谓三课,分别为,德行课、政绩课、才学课。
德行课:主要察考官员之道德品行、操守以及是否廉洁奉公。此包括是否恪守朝廷之法纪法规,有无贪墨受贿、徇私舞弊之举,以及于日常生活之中是否诚实守信、尊老爱幼等。譬如,官员若能坚守廉洁之底线,拒却不当之利益诱惑,于处理政务之时公正无私,便可于德行课上获较高之评。
政绩课:重点稽考官员于其任职期间所取得之业绩与成效。此涵盖诸多方面,如农业之生产促进之况,是否鼓励百姓垦荒、兴修水利,以提高粮食之产量;商业贸易之发展,是否维护市场之秩序,促进商品之流通;以及社会治安之维护,能否有效打击犯罪,保障百姓之生命财产安全等。以劝农为例,若官员积极推广先进之农业技术,组织农民兴修水利设施,使当地农业产量显著增加,便可于政绩课上得肯定。
才学课:主要评量官员之学识水准与才能素养。此包括对儒家经典之学习与理解程度,是否具备扎实之文化知识;以及于实际工作之中运用知识解决问题之能力,如处理政务时之决策能力、应对突发事件之能力等。譬如,官员若能于处理复杂之政务问题时,运用所学知识提出合理之解决方案,展现出较高之才学水准,便可于才学课上获好评。
九等
依三课之表现,将官员之考课结果分为九个等级,自高而低依次为:
上上等:德行高尚、政绩卓著、才学出众,于各方面皆表现出色,堪称官员