载坤依着典籍，恭声答道：“《周礼》有云，‘均土地以稽其人民’。清查田亩，乃为均平赋役，安养百姓。”
秦浩然立于讲案之前：“那殿下今日，不讲经，讲史。讲历代清丈田土之成败得失。经书讲的是‘理’，史书讲的是‘事’。理在事前，事在理中。殿下将来要治理天下，不可不知这些前车之鉴。”
载坤不由得认真起来，端正了坐姿：“先生，今日从何处讲起？”
“从井田崩坏、春秋乱局讲起。殿下可知，周室东迁之后，天下为何会陷入数百年征伐不休？”
载坤想了想，道：“礼崩乐坏，诸侯不尊王室。”
“这是表面。礼崩乐坏的根子，在田。井田崩坏，贵族兼并民田，无规整田制可言。诸侯国之间、卿大夫之间，争的不是礼法，而是土地。有了土地，就有了人口；有了人口，就有了赋税。有了赋税，就有了军队。列国赋税混乱，征伐不休，源头就在‘经界不正’四个字上。”
秦浩然转身在舆图上点出几个春秋诸侯的位置，继续道：“《春秋》记载，鲁国初税亩，乃是按亩收税的开端。表面上增加了国库收入，实则承认了土地私有、兼并合法的现实。此后各国竞相效仿，井田之制名存实亡。”
他顿了顿，目光深沉：“孟子曰：‘夫仁政必自经界始。经界不正，井田不均，谷禄不平。’殿下，今日朝廷若行清丈，就是重定天下经界。经界定了，赋税才能公平。赋税公平了，百姓才能安居。百姓安居了，天下才能太平。这个理，从春秋到如今，未曾变过。”
载坤听得出神，又问道：“先生，井田崩了之后，就没有人想过要把它重新立起来吗？”
“有人想过，也做过。但做得好的少，做砸了的多。殿下请看西汉。”
秦浩然戒尺指向舆图上：“西汉末年，世家大族隐田匿户，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。据《汉书·食货志》记载，全国垦田八百二十七万顷，但朝廷能征到赋税的田亩不足三成。
赋税尽压于平民百姓身上，朝廷财政枯竭，民不聊生。王莽篡汉之后，要行新政，便推出了‘王田制’将天下土地收归国有，重新分配，禁止买卖。”
载坤皱了皱眉：“这是效仿井田？”
“正是。但王莽犯了三个致命的错。”秦浩然竖起三根手指：
“其一，急躁。他恨不得一天之内就把天下田土全部重新分完，