说白了，就是机构重复了。
三公本就是光武帝刘秀认为丞相权柄过大，而重新开创的，有几分三权分立的样子。
不管从哪方面来看，三权分立都是非常好的。
但是，东汉又冒出来了一个凌驾于三公之上的大将军制度。
历代外戚把持朝政，莫说所谓的三公，便是皇帝废立，也由大将军一言裁决。
然而，丞相制度自从秦朝确立开始到现在，出现过奸臣，也出现过挽社稷于将倾的忠臣。
所以，在元林看来，制度不是最致命的，人性才是永恒的致命问题。
元林抚摸着唇上胡须，颔首道：“我不知三公齐至坦然此言，是欲请皇太后罢黜丞相，或是另有所求？”
“岂敢！”丁宫有点应激，吓了一跳，忙放下酒樽，抬手道：“我等想请丞相表奏皇太后，改三公入丞相府，如此一来，三公政事自与丞相府共融一体，便不会出现同一件事情，需要两个机构一并重复的情况了。”
元林摸了摸下巴，沉吟道：“皇太后智珠在握，重启先汉丞相制度，此举已为天下诟病许久，坊间时有传闻，说其贪权恋势，设此制度，意味压制三公、剥夺大权……”
马日磾立刻辩解道：“丞相言过其实了，都是小人恶语中伤罢了，怎么可以当真呢？”
刘弘在一旁也是连连点头称是，表示真的愿意将三公机构划归为丞相府内。
到底是什么东西，让这三只老狐狸嗅到了不一样的危机感？
自己可从来没有想过要更改这个时期的政治制度啊！
改革官员制度，说起来容易，而且谁都清楚三省六部制度的办公效率远胜于三公九卿制度。
这也是许多穿越者最喜欢做的事情之一。
但是，改制那可是改变祖宗之法，反对的声音会从上往下，从内到外的出现。
还有一点——只要这个政治体制能够如恰的自我运行，就别动它。
屎山代码，它也是代码！
因为，有些政治体制能够运行下来，它是由很多人——不管是局内还是局外人都看不懂的规律运转的。
一旦乱改制，瞬间崩塌也并非不可能。
“这样吧，做出如下改制。”
元林看着三人脸上汗水狂涌，知道这三个家伙肯定私