第五日清晨，他唤来小福子，声调平缓却不容置疑：“即刻拟旨——召西宁侯马进忠、宁国公孙定安，火速进京。”
“宁国公？”小福子一怔。自打沈凡首次南巡，孙定安便与前首辅沈致远一同辞官归乡，颐养天年去了。谁料沉寂多年，竟又被点名召回。
“有话说？”沈凡眸光微斜，淡淡扫过去。
“没有没有！”小福子忙垂首，“奴才这就去办！”
……
半月光阴转瞬即逝。孙定安与马进忠前后抵京，入宸安殿叩见。
沈凡端坐案后，开门见山：“朕心中有个构想，须得请两位老臣参详。”
二人互望一眼，齐齐抱拳：“恭请陛下明示！”
沈凡将一叠誊写工整的册子递出：“这是新拟的军制革新章程，二位细细过目，若有疏漏、不妥之处，尽可直言。”
“军制革新？”两人微愕，双手接过，逐页细读。
才看了几页，孙定安眉峰便缓缓拢起。
章程中，旧式卫所体系将被彻底废止，代之以七大战区统辖制。
西北战区囊括陕、甘、宁、西疆、青海五地；西南战区涵盖云、贵、川、藏四省；辽东战区含辽东全境及高丽；华北战区统管河北、山西并瓦剌诸部；中原战区设于豫南、山东、安徽、荆北；华南战区辖江浙、江西、福建；岭南战区则统荆南、两广及安南。
另设中央军事内阁与特设参谋厅，统筹全国战事，直隶天子，绕开内阁议决。
更在渤海湾、江南、广东三处筹建北海、东海、南海三大舰队，地位等同七大主战区。
海外事务亦单列一局——海外司，专理婆罗洲、缅甸、天竺等已控之地，及日后待拓疆域。
洋洋洒洒数十页，条分缕析，字字落地有声。
整整一个时辰，二人才合上最后一页。
孙定安指尖轻叩案角，沉声道：“陛下，此策利弊皆彰。利在整肃军纪、提升战力；弊在权柄过重，战区主将若生异志，恐成心腹大患。”
马进忠颔首接话：“正是。一区握三至四省兵权，倘有人拥兵自重……大周社稷，危矣。”
这确是章程最棘手之处——战区主官一旦手握重兵、久镇一方，难保不生觊觎之心。
沈凡却朗声一笑：“此节，朕早已反复掂量，亦已有破局