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    诸葛亮微微蹙眉:“陛下是担心疆域太远,管控乏力?”
    “没错。”苏云点头,直言要害。
    “千里之外的疆土,不靠兵马守,不靠战刀镇。”
    “靠的是人。”
    “现在咱们最大的问题,就是西陆疆域太大,大秦子民太少。”
    “目前驻守西陆的,只有远征军将士、少量随军家属、首批迁徙的工匠百姓。”
    “偌大一片大陆,本土秦人占比极低。”
    “当地依旧是异族百姓居多,土著势力盘根错节。”
    “靠着军队压制,短期内不会出事。”
    “可军队只能压一时,压不了一世。”
    “兵马终有轮换,将士终有归期。”
    “若是土地在我手、人口非我族,时间一长,隐患只会越积越大。”
    “久而久之,疆土看似归大秦,人心不归、根基不稳,早晚必生乱子。”
    占地容易,固土最难。
    没有本土人口扎根,所有拓土,都是虚的。
    苏云说出自己早已敲定的核心规划。
    “所以朕决定,启动第五批西陆远行计划。”
    “但这一次,不再是以征战为主。”
    “前四批,是军队开路、拓疆、平定。”
    “这一次,全员以移民百姓为主。”
    “大批量迁徙大秦本土子民,扎根西陆新区。”
    “农户过去开荒种地、定居繁衍。”
    “工匠过去开设工坊、搭建产业。”
    “商户过去打通贸易、扎根经营。”
    “普通百姓过去安家落户,世代定居。”
    “只有秦人多了,聚居成片、落地生根、世代繁衍。”
    “这片打下来的疆土,才算真正属于大秦。”
    诸葛亮听得心头一震,瞬间看透了这套布局的深层用意。
    陛下从不是只看眼前打仗,而是提前数十年布局国运根基。
    他开口补充:“陛下思虑极深。”
    “远疆统治,最怕地广人稀、异族杂居。”
    “军士是外防,百姓是根基。移民实边,才是长治久安的根本。”
    苏云点头,继续说道。
    “就是这个道理。”
    “希罗大陆距离大秦太远。”
    “路途遥远,消息滞后,朝廷管控天然薄弱。”
    “越是远疆,越要未雨绸缪。”
    “不能等叛乱四起、民心离散、土著割据,再去派兵平乱

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