“俸禄足，养得起家，养得起廉。”
“让官吏不必为生计贪墨，才能安下心，全心全意为大秦百姓办事。”
话音落下。
内阁一众重臣神色肃穆，各自沉吟思索。
堂内端坐的皆是大秦顶尖柱石：
吏部尚书贾诩、兵部尚书李靖、户部尚书刘晏、
礼部尚书韩愈、刑部尚书包拯、工部尚书李春。
人人心思缜密，通晓政务利弊。
片刻后，众人陆续开口，各抒己见。
吏部尚书贾诩率先发言。
“首辅所言极是，经济考核势在必行。”
“但章程不能定得太死，也不能太松。”
“要有规矩底线，也要给地方留有灵活施展的余地。”
“若是条条框框卡死，地方束手束脚，反倒没了干事的积极性。”
兵部尚书李靖点头附和。
“地方经济建设，不能只靠朝廷自上而下硬推。”
“终究要依靠地方乡绅、工坊主、大商贾、资本家助力兴业。”
“想要兴工坊、修商路、通贸易、兴集市，离不开资本和商人的财力支撑。”
礼部尚书韩愈捋了捋须，补充道。
“这就生出一个难处。”
“官吏要发展经济，必然要和富商、资本家打交道。”
“既要借他们财力兴业，又不能被他们拉拢收买、同流合污。”
“这中间，必须划出一条清晰的界线。”
“定下一个‘度’。”
“允许正常通商合作，严禁私下利益勾连、权钱交易。”
户部尚书刘晏看得更为深远。
“经济建设牵一发而动全身，牵连极广。”
“新政考核，一方面要富民兴业，安稳民生，规整市面秩序。”
“另一方面，也要严防步子迈得太大，乱铺摊子，反倒搅乱社会格局。”
刑部尚书包拯面色刚正，语气严肃。
“还有一桩要事，必须提前规制。”
“如今各郡府都在大搞基建，修路、筑城、修堤坝、建驿站、兴办学堂。”
“各地为了冲政绩，大肆借贷、摊派筹资，地方债务越积越多。”
“若是不加管控，任由地方债务无序疯长。”
“今日借明日欠，寅吃卯粮，日后必会拖垮州县财政，拖累国库。”
工部尚书李春主管工程营造，深以为然。