扶桑帝国是底子薄，撑不起几十万人力的投入，以及63亿资金的持续投入。
而砂垩帝国有人，但资金并不充裕。
再加上地理位置劣势，治理的成本大幅度增加。
唯有陆承钧手握大量的军队、资金，也有足够支撑治理的人口。
几十万人，对大夏而言，不过是九牛一毛罢了。
至于每年5-8亿银元的资金，随着大夏工业实力的提升，抢占更多的贸易份额后，财政收入依旧会大幅度增加，这笔资金的占用比例只会越来越低。
按照去年标准是百分之七，按照今年标准，很可能不足百分之五，等明年、后年，可能只有百分之一了。
何况他本人每年都有3.65亿银元的收入，只要陆洪宪还在，这笔钱是源源不断的。
另还有漂洋国承诺的10亿美元贷款，可以从各帝国手上收取，换算下来是20亿银元的规模，可以支撑前期的庞大支出。
种种优势累加到一起，还真没人可以媲美大夏来治理北疆。
既如此，没必要犹豫。
眼下又有各部的核心人员，陆承钧亲手敲定此次63亿银元的庞大治理计划。
“这件事还得让财政部牵头，盯紧了每笔资金的用途，工业部、农业部、交通部、陆军部、海军部等通力配合，务必保证工业、农业、造船、港口、铁路等一起推进。”
“第一笔资金什么时候可以到？我的钱袋子！”
一旁的郝永江等候多时……