杜佑接着道：“律法亦然。《唐律疏议》虽完备，但施行之中，往往因人情、权势而扭曲。地方官吏玩法弄权，冤狱丛生。若无公正之法，百姓何以信服朝廷？”
李泌静静听着，等两人说完，才缓缓开口：“军事、财政、律法、吏治……这些皆是一体。若要根治，需有通盘之策。”
韩渊看着他们，眼中闪烁着锐利的光芒。
“所以，朕交给你们的第一项任务，”他沉声道，“便是拟定一份《平叛后期战略及战后重建纲要》。”
他从案下取出一叠空白的奏疏纸，推到三人面前。
“这份纲要，不能只是空谈。它要具体，要可操作，要能回答三个问题：第一，如何在最短时间内，以最小代价彻底平定叛乱？第二，叛乱平定后，如何重建中央权威，防止新的割据？第三，如何改革制度，让大唐真正走出循环衰败的宿命？”
书房里安静下来。
窗外的风吹进来，翻动着案上的纸页。桂花香更浓了，混合着墨香，形成一种奇特的气味。远处传来宫人清扫落叶的沙沙声，以及更远处街市上隐约的叫卖声。
王绾拿起一张纸，指尖触到纸面时，微微颤抖。杜佑已经提起笔，在纸上写下第一个字：“军”。李泌则闭上眼睛，似乎在脑海中推演着某种复杂的棋局。
韩渊站起身，走到窗前。
他看着兴庆宫的庭院，秋日的阳光将银杏树染成一片金黄。落叶随风飘舞，像一只只金色的蝴蝶。宫墙外，长安城的轮廓在阳光下清晰可见——那是他前世研究了半生的城市，也是他今生要拯救的帝国。
“这份纲要，”他背对着三人，声音平静而坚定，“不仅要涵盖军事部署、财政改革、律法修订、吏治整顿，还要包括科举革新、土地政策、商贸流通、工匠培养……甚至，可以想一想，如何让百姓的声音，能够上达天听。”
王绾和杜佑同时抬起头，眼中闪过震惊之色。
让百姓的声音上达天听——这话若是传出去，足以让整个朝堂震动。
“陛下，”杜佑忍不住道，“此举……恐会引起士族反对。”
“那就让他们反对。”韩渊转过身，目光如炬，“这个国家，不能永远被少数人把持。寒门要有出路，百姓要有活路，大唐才有生路。”