这三条规定，像三把达摩克利斯之剑，高高地，悬在了全省所有地方官员的头顶。
它将“政府信誉”，这个以往看不见、摸不着，全凭领导自觉的“软约束”，变成了一个与官帽子、钱袋子，直接挂钩的，硬得不能再硬的，“硬指标”。
这份文件，在后来的江南省官场上，被私下里，敬畏地，称为“林度法案”。
它像一道无形的，高压的电网，彻底地，改变了整个省份的，政治生态。
让“守信”和“守规矩”，第一次，真正地，成为了比“搞关系”和“跑项目”，更重要的，为官之道。
林度在颠簸的汽车上，花了整整三个小时，才将这份草案的初稿，撰写完毕。
他将文件，加密，保存。
然后，长长地，舒了一口气。
开车的司机，是一个从省委办公厅派来的，三十多岁的年轻人。
他从后视镜里，看着这个只比自己大不了几岁，却已经搅动了整个省份风云的年轻人，眼神里，充满了敬畏和一丝不解。
他终于，忍不住开口。
“林……林主任。”
“咱们这么干，把人都得罪光了。”
“值得吗？”
林度没有立刻回答。
他的目光，投向了窗外，那片在夕阳下，被染成金色的，广袤的稻田。
稻田里，有辛勤劳作的农民，有茁壮成长的禾苗。
但同时，也有那些疯狂地，与禾苗争夺着阳光和养分的，杂草。
林度收回目光，平静地，对那个年轻的司机说道。
“你看外面那些庄稼。”
“如果不除草，它们就活不成。”
“我们，就是那瓶，除草剂。”
车子，缓缓地，驶入了一片连绵起伏的山区。
前方，就是全省有名的，因为道路设计不合理，和交警乱罚款而闻名的一段“夺命公路”。
林度的手机，又一次，震动了起来。
那是一个来自卡车司机们的，集体的，投诉。
他们说，他们宁愿绕行一百公里，也不敢再走那条路。
因为，那条路上，除了罚单，什么都没有。
林度的眼神，再次，变得冰冷。
他知