一把给工作人员。
另一把，给办事的群众。
人们终于可以面对面，平视着，像两个平等的人一样，坐下来交流。
每一个办公桌上，都多了一个小巧的电子评价器，上面只有三个按钮：“非常满意”、“满意”、“不满意”。
办完事后，可以根据真实感受匿名评价，结果将直接与窗口人员的当月绩效和年终评优挂钩。
所有非必要的、特别是那些早已被上级明令取消的奇葩证明，都被一张贴在墙上，字迹清晰的巨大公告，予以废止。
取而代之的，是一种全新的“个人承诺制”。
只要你敢于为自己信息的真实性签字承诺，政府就选择相信你。
虽然大厅里的工作人员少了一大半，现在坐在窗口的大多是市里其他单位紧急抽调来的年轻面孔，带着一丝生涩和紧张。
但所有人都明显地感觉到，办事的效率，比以前提高了一倍不止。
他们的心情，也比以前舒畅了一百倍。
再也没有人需要卑微地蹲着，再也没有人需要去看那些冰冷而不耐烦的脸色。
整个大厅虽然依旧忙碌，却多了一种前所未有的，和谐而温暖的氛围。
林度没有出现在人群的面前。
他只是一个人，悄悄地站在大厅二楼一个不起眼的角落里。
他俯瞰着楼下那片崭新的，充满了生机与希望的景象。
看着那些办完事后，脸上露出久违笑容的普通百姓。
他的脸上依旧是那副波澜不惊的表情。
但心里某个地方，却感到了一丝极为罕见的，类似于程序完美运行后的平静与满足。
他推了推鼻梁上的金丝边眼镜，用只有自己能听见的声音，轻声自语。
“规则，本应是桥梁。”
“而不是墙。”