第三把，也是最致命的一把，来自财政部和央行联合下发的《关于进一步加强财政直达资金监控管理的补充通知》。
通知附件三，《惩戒措施细则》明确规定：【对于存在恶意截留、挪用直达资金行为的地区，省级财政部门有权会同中国人民银行省级分行，对其相关财政账户的支付权限，进行临时性的技术性冻结，直至其完成整改。】
这就是林度为他们准备的“绞索”。
公函起草完毕，林度没有上报厅长，也没有走任何常规的审批流程。
他从抽屉里，取出那枚被省长特许的“预算执行监督专用章”。
他将这份盖了章的公函扫描，通过内部加密邮箱，直接发送给了人民银行省分行国库处的张处长。
人行的张处长在收到函件时，也着实吃了一惊。
直接冻结一个地级市的财政账户，这在江南省还是开天辟地头一回。
但他仔细审阅了函件，引用的法条清晰准确，林度那枚传说中的“监督专用章”如假包换，所有手续都滴水不漏。
作为国家金融系统的执行者，他唯一的职责，便是按规矩办事。
他立刻召集了技术人员，在后台系统里输入了一串指令。
林度在电话里特意交代过，他要的是外科手术般的精准打击，而不是地毯式的轰炸。
他没有要求冻结西川市所有的财政资金，那会直接影响到整个城市的正常运转。
他只要求冻结一个账户。
西川市财政局本级的，机关公用经费账户。
这个账户里的钱不多，也就几百万。
但它却是整个财政局赖以生存的“命脉”。发全局几百号人的工资，交办公大楼的水电网费，食堂买菜的钱，甚至领导车里的汽油，都得从这里出。
冻结了这个账户，就等于直接掐住了西川市财政局这条“地头蛇”的七寸。
第二天上午九点。
西川市财政局的会计像往常一样，准备支付办公大楼上个月的电费账单。
当她输入密码，点击“确认支付”时，屏幕上跳出了一个她从未见过的红色警告弹窗。
【转账失败。错误代码：403。原因：该账户已被上级主管部门冻结，所有支付权限已暂停。】
会计傻眼了，连忙跑去向局长王建军汇