那她之前的布局岂不是雷声大雨点小，白费功夫，不但治罪不了东宫，自己反而会被卷入到势力的对面，成为矛头的中心。
朝堂之上，太极殿内。
文武百官肃立。永宁深吸一口气，出班奏对：“父皇，儿臣近日梳理北境粮道、军马调配乃至杜维一案卷宗，深感弊病之深，非止于一案一吏，而在于监督之权，处处受制于人。”
“每一道监督，人情羁绊，权责交织，如何能指望其铁面无私，彻查到底？”
她顿了顿，继续道：“儿臣请旨，设监察院，此院不隶中书，不属门下，独立于三省六部之外，直接对陛下负责。”
殿中众大臣倒吸一口凉气，有小声的议论声纷杂响起。
永宁恍若未闻，继续说道：“监察院不参与日常政事决策，专司天下钱粮赋税、刑狱诉讼、军备边储之独立复核与暗访稽查。自各路监司、各州府，乃至边镇军寨，监察院派遣之监察御史，皆有权凭御赐信牌，随时调阅一切账册、案卷、文书，所查结果直呈御前，无需经任何衙署转递。”
隆岳帝盯着永宁，目光深沉，“胡闹。”
殿中的嗡嗡的议论声瞬间死寂。
“监察百官，有御史台；复核刑狱，有大理寺；勾检钱粮，有三司使下属诸院。朝廷衙门还不够多？你再设一个监察院，权责重叠，徒增纷扰，是何道理？”皇帝质问道。
“父皇明鉴，权责看似重叠，实则根源不同。御史台弹劾，多依风闻奏事；大理寺复核，案卷皆由刑部、地方递送；三司勾检，账目出自本系统之内。他们所察皆有所本，亦皆有所限。而儿臣所请设之监察院，其权源只有一处，”
永宁抬起头，迎上皇帝的视线：“那便是陛下。监察院之权，出自陛下特旨；监察院所查，直达陛下天听；监察院之人，只对陛下负责。”
“永宁，”皇帝的身体微微前倾，“你知道你这是在说什么吗？”
“儿臣知道。”永宁答得毫不犹豫。
“你知道这么做的后果吗？”隆岳帝的语气压重。
“儿臣知道。”永宁再次重复，“北境将士饥寒，贪蠹中饱私囊；贡马沦为私产，军备形同虚设；刑狱可以买卖，公道沦为笑谈！若因惧怕打破平衡而任由脓疮溃烂，我天昱的根基何在？”
这番话说得有些刺耳，殿中群臣脸色大变，太子蹙了下眉。
隆岳帝不再说话了，他只是盯着永宁，眼眸里翻涌着复杂的情绪。