按照最初的规划，每座城池至少需要驻扎三千名士兵，配备两百名基础管理官员。
如今，他们控制的城池已经有四十多座！
他们现在每座城池的人员远远没有达到要求。
每一座城池都只留守1000左右的士兵在维护治安，但好在，每一座城池都至少有一名二阶修士座镇。
也能够维护好秩序，毕竟倩女幽魂世界虽然是一个修行世界，而且最高修为还可以修炼到化神境界。
若是像普渡慈航，或是黑山老妖那样，成为国师，或是占领地府拥有气运修行，突破到返虚甚至合道境界也不是难事。
普遍修为比李平安所在的主世界地球还要高。
但是依旧是普通人居多，因此每一座城池有一位二阶修士镇守现目前还是能够管理的。
此外，在共和国的统辖区域内，无论是城市内，还是城市外都随时有各大修行门派的高阶修士巡逻，主要是巡查是否有妖魔。
不过以后随着人才的培养，肯定也会慢慢完善。
军队还好说，只要有足够的资源和时间，总能训练出来。
但合格的官员，却不是一朝一夕能够培养的！
希望谷时期培养的那近千名管理人才，早已被分散到各地，担任县令、主簿等要职，每个人都忙得焦头烂额。
后续虽然又通过虚拟宇宙加急培训了一批，但依旧是杯水车薪！
许多新解放的城池，甚至出现了无人可用的窘境！
总不能让那些只会打仗的大头兵去管理民政吧？
这个问题，成了摆在新生的共和国面前，最严峻的挑战！
打江山易，坐江山难。
尤其是要按照共和国全新的、颠覆性的理念去治理江山，更是难上加难。
为此，一套被后世称为“火种计划”的人才复制体系，被以前所未有的速度和力度，强行推行下去。
“以师带徒，滚动发展！”
这是诸葛卧龙提出的核心方针。
每一个从希望谷和黑水城走出去的“资深”政务人员，都被下达了死命令：在处理政务的同时，必须每人至少带两到三个“见习徒弟”！
这些徒弟，皆是从新解放区中选拔出来的身世清白，大多是苦大仇深的流民或贫苦百姓、头脑灵活、且对新政权抱有极大热情的年轻人。
他们白天跟在师傅身边，学习如何登记户籍、如何丈