岩弄站在旁边。"主席，数据出来了。比咱们之前估计的多一些。"
"多了好。人多了，地就有人种，工厂就有人干活。"我翻着报告，"身份证发了多少？"
"发了七十八万张。还有六万多人住在偏远山区，路途太远，还没发到。明年再补发。"
"好。身份证的事，继续推进。接下来，要先挑选几个乡镇做选举试点。"
最后选举试点，定在三个地方——密支那城关镇、八莫镇、克钦山第三寨。三个地方，分别代表了城市、城镇、乡村，试点结果有代表性。
内政部负责统筹，司法部监督，国防部保卫。
选举的办法也很简单——每个乡镇设一个投票站。凡是年满十八岁的澜沧公民，持身份证到投票站登记，然后投票。票上写候选人的名字，一人一票，当场唱票、当场公布结果。
候选人是各乡镇自己推出来的。老百姓可以推别人，也可以推自己。只要不是军人和政府官员，都可以参选。
八莫镇的投票日定在十一月十五日。那天早上，我带着王涛和黄翔，悄悄到了八莫，站在人群外面看。
投票站设在镇中心的广场上，搭了一个棚子，棚子里摆着桌子，桌子上放着票箱。票箱是木头的，上面开了个口子，贴上封条。旁边站着三个工作人员——一个内政部的、一个司法部的、一个当地的乡贤。
八莫镇的老百姓排着队，挨个走到投票站前面。先出示身份证，登记员在名单上划钩，然后发一张票。票是白纸印的，上面印着五个候选人的名字。老百姓在自己中意的人名字后面画圈，然后折好，投进票箱。
曹德旺也来了。他排在队伍中间，手里攥着身份证，攥得指节发白。轮到他了，他把身份证递给登记员。
"曹德旺，汉族，荣军农场二区三排，三十五岁。符合投票资格。"
登记员在名单上划了钩，然后发给他一张票。
曹德旺接过票，站在棚子里，看了很久。票上五个名字，他认识两个——一个是他们农场的副场长，姓刘，做事公道；一个是镇上的一个克钦族商人，帮老百姓办过实事。
他犹豫了一会儿，然后拿起笔，在姓刘的名字后面画了个圈。他把票折好，投进票箱，然后转身走了。
我站在人群外面，看着他走出来。他走得很慢，脸上带着一种说不清的表情，又像笑又像哭。
我走过去。