土地问题解决之后，摆在面前的下一个问题是路。
缅北多山，丛林密布，交通极不便利。从密支那到八莫，虽然有公路，但路面是碎石铺的，坑坑洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥。从八莫到掸邦边境，根本没有什么公路，只有骡马道，雨季泥泞不堪，卡车根本走不了。
陈顺超把这个问题上会。
“军座，咱们现在的交通状况太差了。部队调动、物资运输、老百姓出行，都受影响。最麻烦的是，一旦打起仗来，缅军可以沿着公路快速推进，我们却因为路不好，调兵慢、补给慢。”
“你有什么想法？”
“修路。”陈顺超走到地图前，用手指点着几个点，“我的想法是，修建三条主干道。第一条，密支那—八莫—甘拜地，连通云南。这条路是生命线，我们的物资进出主要靠它。第二条，密支那—孟拱—葡萄，连通北部山区。这条路修通了，克钦族和傈僳族的物资运输就方便了。第三条，八莫—掸邦边境，连通南部。这条路修通了，我们就能更好地控制掸邦地区。”
“三条路，多长？”
“第一条两百公里，第二条一百五十公里，第三条一百公里。合计四百五十公里。”
“砂石路？”
“砂石路。柏油路我们修不起，也没那个技术。砂石路成本低，施工快，晴天能走车，雨天不陷轮，够用了。”
“需要多少人？”
“工兵团三千人，民工五千人，一共八千人。”
“八千人，干多久？”
“半年。”
我沉默了片刻。“半年，四千五百公里，八千人力，够不够？”
“够。”陈顺超的语气很肯定，“分段施工，同时推进。工兵团负责爆破、架桥、路基，民工负责碎石、铺路、排水。只要物资跟得上，半年没问题。”
“物资呢？”
“水泥、钢材、炸药，从中共那边买。碎石就地取材，木头就地砍。卡车不够，用骡马。骡马不够，用人扛。”
“钱呢？”
“从储备金里出。财政部那边初步核算，大概需要预算三十万美金。”
“三十万，够吗？”
“省着花，够。”
“批了。”我看着陈顺超，“半年之后，我要看到三条砂石路贯通。”
“是！”
修路的命令下达之后，整个澜沧军都动了起来。
工兵团三千人全部上阵，分成三个施工大队，每个大队负责一条路。民工从