沈康愣了一下，然后笑了。
“军座，您这可真是用人不疑。”
“疑人不用。你要是那号乱来的人，我不会让你当这个部长。”
秦山的外交部是六部里最神秘的。外交部设在师部地下室的一个小房间里，门口挂着一块木牌，白底黑字——“缅北临时管理委员会外交部”。外人不知道这个部门是干什么的，只知道秦山每天在办公室里看电报、见客人、写报告。
外交部的工作主要是三块——跟中共保持联系，跟英军和缅甸政府打交道，跟赛米尔的渠道对接。秦山的情报网络本来就覆盖了中缅边境和东南亚，外交部的底子就是从情报处搬过来的。
“军座，外交部的事，我现在一个人顶得住。但以后要是跟更多国家打交道，需要人手。”
“先招。从华侨里招懂外语的。英文、缅文、泰文、法文，都要有人。”
秦山点了点头。
六部的框架搭起来之后，最重要的环节是——各族代表怎么进？
黄翔把这个问题在核心会议上提了出来。
“军座，六部的副部长和各司负责人，各族代表按比例任职。这个比例怎么定？”
会议室里安静了片刻。
“克钦族人多，占三分之一。掸邦人多，也占三分之一。傈僳族和其他各族合占三分之一。华侨另外算，不占各族名额。”
“具体到各部呢？”
“不搞一刀切。根据各部的职能，侧重不同。掸邦出粮食多，经济部多给掸邦名额；克钦族打仗行，军政部多给克钦族名额；华侨有文化，文教部多给华侨名额。有能力的人，不分民族，都能任职。”
岩弄站起来。“军座，克钦族同意。”
召孟罕站起来。“掸邦同意。”
刮腊站起来，举起了那把银鞘的缅刀——他听不懂中文，但翻译在旁边低声告诉他了。他的意思很清楚。
华侨代表刘老先生站起来。“华侨同意。”
各族代表一个接一个地表态。
诺拉站起来，声音有些发紧。“军座，我侄子的事——”
“我说了，不株连。”我看着他的眼睛，“你有能力，你就上。你侄子是你侄子，你是你。联盟用人的标准是能力，不是出身。”
诺拉的眼眶红了。他低下头，没有再说话。
1948年1月15日，密支那城外的校场上，五万名官兵列队站成方阵。各族代表、华侨代表、家属代