苏宛儿只是笑笑：“王爷放心，宛儿晓得。做生意，讲究个有来有往，有舍有得。”
三是建立“国有资产运营体系”。将六路范围内原有的官田、官营作坊、矿山、渡口等，全部清点造册，划归“工部总司”下属的“国资局”统一管理。能承包运作的承包，能合资的合资，实在不行的，评估后拍卖。目标就一个：盘活这些死资产，让它们赚钱，收益纳入“总钱号”，补充财政。
四是税制。原则是“谁都跑不了，但官有优待”。取消一切乱七八糟的苛捐杂税，合并为“田亩税”（按地亩和产出分级征收）、“工商税”（按行业和利润征收）、“关税”、“市税”等几大项。官吏、军人、学堂教习等“体制内”人员，享受一定额度的免税待遇，超出部分再征。农民负担明面上降低，但征收更规范，杜绝中间盘剥。商人税负可能增加，但经营环境会更透明，保护更强。
这一切的底层逻辑，就是财政货币化、行政专业化、军事职业化、技术专利化。用钱来驱动，用专业来管理，用武力来保障，用创新来发展。
而贯穿所有领域的，是一条暗线：监察。
“监察司”独立于所有行政、军事、经济系统之外，只对林启一人负责。它的人员来自讲武堂、格物学堂的优秀毕业生，以及从军队、基层衙署中选拔出来的、背景干净、能力突出的“自己人”。他们有权调查任何部门、任何层级的官员、将领、甚至皇商，直接向林启呈报。没有审判权，但有调查、取证、建议处置权。这是一把悬在所有人头顶的利剑。
“王爷，这是‘国资局’对京兆府三处旧官营瓷窑的处置方案。”程羽又递上一份文件，“一处承包给原来的匠头，两处与宋商总会合资，技术由格物学堂提供支持，改良釉料配方。预计明年可扭亏为盈。”
林启点点头，目光却投向了地图的东南方，江南东路、西路的位置。那里，被特意标注了暗红色。
“江南两路，有消息吗？”
秦芷脸色微凝：“有。韩琦韩大人昨日发来急报，局势……不太好。”
江宁府，革新总署江南行辕。
韩琦一拳砸在硬木桌案上，震得茶盏乱跳：“无法无天！简直是无法无天！”
他面前站着几个风尘仆仆、身上还带着伤的胥吏，都是富弼从汴京带来的、新招募的“改革干事”。为首一人脸上带