通政使欧阳恩道：“八百里加急通道已为赈灾专设，各府县呈报格式与条目昨夜已下发，此外，已密令监察御史及按察司暗查地方，严防囤积居奇、虚报冒领······”
工部尚书程方海接着汇报：“工部库存的营帐、毡布已启运，‘以工代赈’细则也已排人快马加鞭送往北地六省，由官府供应粮食，招募灾民清理官道、修筑简易房舍······”
殿内的氛围与早朝时的争执截然不同。
此刻汇聚在这里的几位大臣，如同国家机器最核心的部件，正有条不紊地交换着信息、确认着方案。
张知节静静听着，发现其中不少措施，与自己昨日和张书商讨的对策不谋而合。
而那些他们未曾想到的环节，眼前这几位重臣不仅注意到了，更提出了行之有效的解决办法。
他心中不由感慨，能坐到这个位置上的人，果然没有一个是庸才。
他们几十年的经验就是最宝贵的财富，而各自所处的立场，也让他们总能发现新的问题，考虑的更加周全。
然而，讨论进行到某个节点时，气氛再次凝滞。
这正是早朝时也未能解决的难题之一，眼下各地官仓的存粮尚可应急，但真正的考验在开春之后。
北方大部分冬小麦绝收已成定局。
按照惯例，朝廷会在开春后向灾民赊贷荞麦、绿豆这类生长期短的救灾作物种子，待收获后再行偿还。
可问题也出在这里，此类“赊种”的弊端早已不是秘密，总有地方官吏勾结当地富户，将本应发给重灾户的种子，“赊”给了那些受灾不重、甚至毫发无损的乡绅。
更要命的是，今年受灾范围太广，以目前的仓储，以粮赈灾之后，根本不足以覆盖所有灾区的种子赊贷需求。
房间里一时安静下来，几位尚书也面露难色。
御座之上的皇帝突然开口：“张卿，你既著有《救灾活民书》，于灾赈之事应有所得，眼前困局，可有良策？”
张知节心头一跳，瞬间感到数道目光落在了自己身上。
他定了定神，上前几步，躬身行礼，“陛下，各位大人，关于种子赊贷与春荒应对，臣确有些浅见。”
他从袖中取出一卷图纸，“这是臣近日整理户部各地急报，绘制了一幅‘灾损图谱’，或许能为解决种子发放之困提供一条思路。”
侍立在