哥谭的政坛因市长的突然离职而陷入半停摆。为了让半瘫痪的系统继续运转，哥谭市政以前所未有的高效率仓促启动了特别选举。
如同一场在废墟上举行的狂欢，两位风格迥异的候选人站上了这个玫瑰与刀剑交织的舞台。
奥斯瓦尔德·科波伯特——企鹅人的竞选集会充满了喧嚣。他在市政广场搭建起华丽的讲台，聚光灯将他矮胖的身影投射得如同一个膨胀的水蛭他站在话筒前，声音激昂又热烈。
“哥谭的市民们！朋友们！”他挥舞着短粗的手臂，“看看我们的城市！混乱！无序！恐惧！那些穿着西装的政客们，除了空头支票和虚伪的承诺，还给过我们什么？！”
他猛地拍了拍自己昂贵的西装前襟，发出沉闷的响声，如同在敲打一具装满金币与罪恶的皮囊。
“他们上台前说得天花乱坠，上台后脑子里想的只有怎么把自己的口袋塞满，把我们的未来抵押给魔鬼！但我不一样！”他故意停顿，绿豆般的小眼睛里闪烁着凶狠的光芒，扫视着台下表情各异的人群，“你们都知道我是谁！都知道我奥斯瓦尔德是靠着什么站在这里！”
这份“坦诚”颇为无耻，引起台下阵阵骚动。
“对！你们没想错！”企鹅人几乎是吼了出来，“正因如此，我才比任何人都清楚怎么让这座城市运转！混乱对谁都没好处，尤其是对我！我、我们都需要的一个稳定生活，那就是我们曾经的生活！我们要守护传统！我们要夺回我们的自由！”
他用拳头砸着讲台：“投票给我，投票给奥斯瓦尔德·科波伯特！”他最后声嘶力竭地喊道，“我将带给哥谭真正的力量！真正的秩序！”
台下，一部分人发出了欢呼，而更多的人则在恐惧中窃窃私语。
企鹅人不在乎这个，他现在也甚至不需要太多的选票。
他的竞选活动伴随着奢华的募捐宴会，金钱如同被磁石吸引般流入他的钱包。
他的竞选活动伴随着一系列奢靡的募捐宴会，金钱如同被磁石吸引的铁屑，源源不断地流入他的金库。他周旋于那些渴望寻找新靠山的富豪和意图利用规则获利的投机者之间，签下一张又一张支票。
相比起喧嚣的企鹅人，林肯·马奇的竞选活动则呈现出另一种画风。他没有激情澎湃的演讲，也没有声势浩大的集会。他的舞台在犯罪巷污秽破败的街道旁，在东区灯