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群臣交头接耳，议论纷纷。
萧沁和华兰溪也对视一眼，眼中闪过一丝惊讶。
这个办法，她们从未听说过。
陆远抬手，示意安静。
“诸位，这个办法前所未有，但朝廷眼下确实拿不出这么多银子。治水不能等，百姓不能等。”
“与其坐等国库充盈，不如主动想办法。”
“况且，这笔钱不是白借的。债券有抵押，有利息，商人愿意买，朝廷能拿到钱，百姓能受益，一举三得。”
吕能拄着拐杖站出来，“国师，老臣斗胆问一句，商人凭什么相信朝廷？万一朝廷还不上呢？”
陆远道，“吕大人问得好。”
“所以本王找了布衣坊的东家布青青出面担保。”
“布衣坊在京城经营多年，信誉良好，由她牵线搭桥，商人们会更放心。”
“另外，朝廷也可以拿出一部分资产作为抵押，比如皇家林苑、矿山等。如果到期还不上，商人可以拿走抵押物。”
吕能想了想，点点头，“原来如此。”
户部尚书周明站出来，“国师，这个办法虽然前所未有，但细想起来，确实可行。朝廷缺钱，民间有钱，借来用用，付些利息，合情合理。”
“臣附议！”
工部尚书孙立也站出来，“梁州治水刻不容缓，若等国库攒够银子，不知要等到何时。”
“发行债券，实际上可以利国利民，要比增加百姓赋税简直好了太多了。既能解燃眉之急，又能让百姓获得实惠，是个好办法。”
“臣也附议！”
“臣附议！”
越来越多的臣子站了出来。
萧沁看着殿下跪了一地的臣子，又看看站在最前面的陆远，眼中满是欣赏。
这个办法，她从未想过。
但陆远想到了。
他总是能想出别人想不出的办法。
“国师。”萧沁开口了。
陆远转过身，看着她。
萧沁道，“这个办法，哀家觉得可行。但有几个问题，需要你解答。”
“太后请讲。”
萧沁道，“第一，债券由谁负责发行？第二，如何保证商人愿意购买？第三，到期之后，朝廷用什么还？”
陆远点点头，“太后问得好。”
他转过身，面向群臣。
……
“第一，债券由户部负责发行，布衣坊协助。户部负责登记造册