万民百姓们叩拜俯首，诚心祈祷着道君王爷能保佑他们来年风调雨顺，不愁米粮。
鼓乐声击节拍响，八面鼓声震地，更有爆竹噼啪，既庆汉王即位，也为去岁迎新年！
编钟的清响，混杂着钟磬声阵阵，待所有人的情绪逐渐平复之后，袁术才含笑俯视众人，谓之曰：
“朕即为汉王，当迎新年，开新制。
朕接下来要向你们，向天下，向九州万民，宣布几个政令，想来其中不少，你们亦有耳闻。”
从群臣到世家乃至万民，即刻便猜到汉王接下来要颁布的定是早已传的沸沸扬扬的凌烟阁、功勋殿、十大世家、诸王议会等事。
其中不少，尤其是凌烟阁的功绩制度，与功勋殿的奖励兑换，就算是平头百姓也是息息相关。
百姓们第一次不是对朝廷下达的政令一知半解，为官僚所蒙蔽。
在这座八公山上下，正由他们的王，为他们亲自宣布政令，其间有宣者复述，不明者亦可当场询问在值负责讲解的监天司小吏。
从没有一刻，能让他们这般的切身体会到：
【他们的王，正站在人群中央！】
袁术抬手，示意全场肃静！
猎猎晨风中，他的衮服在朝阳下飞扬，如这太阳般冉冉上升，如日中天。
他第一件宣布的，首先是早就定下的十大世家之事。
“朕尝闻：取之于民，用之于民！
今首倡义举，按纳田多寡，释人口数量，以及这段时间以来，乐善好施，回馈万民之功绩，采百姓民声，纳群臣之荐。
朕当定十大世家，为袁，为蔡，为步，为孙，为顾，为陆.等！
凡此十姓，为汉国世家之表率，享今年十大世家之福利。
一曰：免礼！
遇上官不拜，见君王不跪，万民之脊梁，铸汝等铁骨。
二曰：德尊！
凡国中世家，见此十姓者，让道行礼，以尊其德。
三曰：赏俸！
凡国中世家，年入所得资财，百里抽一，以赏十家之俸！
四曰：才荐！
凡此十家，可荐一才，入寿春学宫，为朕记名弟子。
五曰：同戚
凡此十家，可采一女入宫，为皇亲国戚，与国同戚。
”
随着汉王一一列举福利，其中等等好处，听的入选的十大世家无不大喜过望。
他