提起县军，夏言露出一抹苦笑：“难！难！难！”
夏言连说了三个“难”字，令林峰颇为感兴趣：“哦？夏大人说说，难在哪儿？”
夏言满肚子苦水，向林峰诉苦。
县军隶属于镇远县，里面的人员构成主要由三部分组成。
其一，想当兵吃粮养家的普通百姓，这种是县军之中的中坚力量。
其二，依靠家中关系进入县军内吃空饷的“少爷兵”。
其三，好勇斗狠的地痞无赖。
林峰听夏言说完，不禁说道：“招收兵卒首选‘良家子’，‘少爷兵’靠关系进入县军，我能理解。可好勇斗狠的泼皮，为啥也能进县军？夏大人将他们拒之门外不就好了？”
夏言两手一摊：“林兄弟，咱们镇远县哪还有钱？县军的粮饷隔三岔五要欠着不能按时发放。”
“这几年年年县里遭遇天灾，收成不好，赋税收的一年比一年要少。”
“好不容易收上的赋税还要交给寒州府，用于支援前线的战事，去年的‘辽饷’与‘北饷’，县里全上缴给了寒州府。”
县里没有钱，导致县军常年无法招满。
只有家里不缺钱的关系户少爷兵愿意来混日子“镀金”。
再就是需要县军身份给自己狐假虎威的地痞无赖。
至于普通百姓参军者则越来越少，令县军的战力越发不堪。
“第一次猛虎山匪寇入侵镇远县后，我借着那股东风好好整顿了一番县军。”
“可是不瞒你说，县军里面还是有不少的害群之马未能清理出去。”
夏言给林峰掏心窝子，讲出难处。
“我担心将他们都清理出去，无人来参军，这县军就真成了一个空壳子！”
林峰与夏言聊了许久，将县尉的难处基本摸清楚了。
总结成一句话就是：县里没钱！恶性循环！
老实讲，镇远县虽然是一个穷县，但县里面的富人还是不少的。
拿朴家来说，库房里的银子那阵势林峰亲眼见过。
白银用大箱子装好，摞起来老高。
问题在于，他们每年缴纳的赋税都少得可怜。
大户人家缴纳的赋税，跟普通百姓相差不了多少。
至于富户向官府“捐银”，不属于缴纳赋税之列。
林峰冥思苦想了一晚，针对县军的情况，终