当原本打算自己制造火器、火药的路，走不通后，赵无极便必须另寻出路。而他如此急迫的想要抓住张恪，也是因为他明白，张恪或许已是他如今可以找到的，解开当前这个死结的唯一人选了。不得不说，赵无极还是比较敏锐的，也抓住了问题的本质。若是能与人朝进行和解，便能解决他们的生存危机。只不过，想要投诚，是需要投名状的，而赵无极想到的就是献祭西域。只是，人朝向来对西域并不热衷，不是因为利益不够大，而是所需要投入的资源太多、风险太大，人朝高层对此极其犹豫。若不是几年前，他们在北境打赢了狼族，让北方的防务压力，大大的缓解了，即便是想要开拓其它的地方，也是有心无力的，那就根本连想都不用想的。
有了推动此事的客观条件，如今就看主观上能否说服人朝的高层，进行战略上的调整，愿意投放资源到西域了。所谓的解散范戈尔，便是赵无极主动表明的态度。站在张恪的角度看，与其对西域放任自流，倒不如想办法对其进行一定程度的控制。这是被动和主动，在行事策略上的区别。此外，这里面还应讲究一个度。想要要掌控整个西域，绝非一朝一夕之功，所需要投入的资源也无比的庞大。因此在张恪看来，不应该一下子就把目标定得太高、步子迈得太大。而是应该力求稳健和可控，保持一定的战略弹性，给自己留有进退的余地。
细想过后，张恪终于松口道：“赵先生有此决心，令人钦佩。这样吧，原则上我个人是支持为统合西域，做出努力的。只不过，想要让朝廷一下子就答应投入太多，并不现实。饭呢，还是要一口一口的吃的。我的建议是，我们可以先选择在一些地方设立‘特区’，在那里进行试验，试着将‘特区’与人朝的经济进行统合和对接。若是将来‘特区’的经济及各项民生指标，都能得到长足的发展和进步。到时候，对于西域其它的地方便会产生积极的示范作用。如此的话，再要把他们吸引进来，便更有把握了。此举，可以不必使用太多的武力，却也能某种程度上达到统合西域的目的。虽说这样子，速度会慢一些，但后遗症却会小上很多。”
经济特区的优点是：能够以点带面，在过程中不断总结、推广成功经验，吸取失败的教训，控制试错成本，发挥轻装上阵，小快灵的优势；此外，它在吸引、带动周边地区共同发展和进步等等方面，也都有着各种各样