张恪虽然还是觉得这个事儿太难了，但他也不想一下子就否掉这个提案。不过，他自然也不会仓促答应什么。细想过后，终究还是觉得应该再对西域做更多的调查研究，才能下结论的。于是，他先转向尺玉、沈星道：“你们俩是怎么看这个问题的？要统合并发展西域，便需要引入适用的法律或规则，没有这个先决条件，大家若还是只以各自的利益为导向去行事的话，那终究只是在原地绕圈子，改变不了什么的。对此，你们尽可畅所欲言，这个事儿太大，也不是随随便便就能决定下来的。”
两女互望一眼后，尺玉道：“在我看来，这应该是好事的，谁不希望生活更稳定，不会动不动就遭遇杀戮、侵略。若真的有一套规则，用来约束强者、保护弱者，那肯定比混乱无序更能安定西域各族的民心的。在人朝生活了几年，我还是挺羡慕你们的，虽然也是有一些弱肉强食的情况，但大部分人还是能够安居乐业的，更不用时时担心自己的生命、财产安全。”
沈星也道：“我家祖上，正是因为得罪了世家豪族，求助无门下，才不得不举族离开人朝的。但到了这里后，自然也不是一帆风顺的。我们不得不小心翼翼的挣扎求存，慢慢的发展到了现在。西域绝非乐土，就说这一次，他们……。”说到这里，她停下来看了一眼赵无极，而后才转而续道：“这一次，我才知道，我们费尽心力攒下来的财富，随时都有可能一夜之间就失去的，事后也根本不可能找到什么人来帮我们主持公道的。所以，若是能有机会改变一下这种状况的话，我自也是支持的。”
法律或者制度的建立，是社会生活稳定运行的基础。它们提供了预期的确定性，划出了公平的底线，保障了基本的安全和权利，由此给社会带来的，是稳定运行的基石。将社会成员从单纯、粗暴的“弱肉强食”的丛林法则中解放出来，构建出基于“权利”、“义务”的文明社会结构。保障机会均等、限制权力滥用、法律面前人人平等、制度之下没有例外。这些都是文明社会不断追求的治理目标。
虽然这些理论上的东西