可即便如此，整个凤安府还是如临大敌。
凤安府的府尹刁师更是直接把城内所有能够数得着的人，全都叫到了府衙商量对策。
除了府城内的各种官员和大家族的家主，他还让人把下面一些县的县令都喊到了府衙。
虽然说国不可一日无君，县也不可一日无主。
但眼下这种情况，刁师已经顾不得那么多了。
管他什么这个那个！
那些县，哪有府城重要？
值得一提的是，凤安府跟秦川府和延绥府有一点很不一样的地方。
凤安府有驻军！
延绥府这边，基本上就只是一些衙役和那些家族招揽的部曲。
秦川府则是只有术县的那一支人马，加起来也只有一千来人，由校尉许海管辖。
但那一千人，也只是先前为了所谓的剿匪，朝廷才会派到术县来的。
而且，也只是一个名头而已。
真要是指望一千多人就能把荡山的土匪剿灭，跟痴人说梦没什么区别。
凤安府这边的驻军，则是有两千多人。
这两千多人驻扎凤安府的原因则是有两个，第一个同样是为了剿匪，毕竟凤安府也是有土匪的，只是凤安府的土匪没有荡山那么多。
但如果只是这些，也不必派上两千多人。
最主要的原因，还是因为第二个。
前面说过，凤安府与蜀州相邻。
只要拿下凤安府，便可进军蜀州。
那么同理，从蜀州也可以通过凤安府进入关中。
蜀州发生的叛乱已经持续了数年的时间，虽然那边的叛乱不如其他地方厉害。
可为了不影响关中，朝廷便派了两千多人进入凤安府，防止那边的叛军突然杀到关中。
当然，蜀州那边的叛军并不是只有凤安府这一条路可以走。
除了关中，他们还可以进军陇右，或者是进军黔中等地。
只不过蜀州的地形天然就像是一个屏障，能够走的路并不多。
朝廷那边，早就在各处都布置好了人马，防止那些叛军杀出。
只是兵力方面，早就捉襟见肘。
因此，能够派出的人马自然不多。
别看当初丰益将军在镐州直接带领十万人马，完全可以分出几万前往别的地方。
但其实那些人马，早就跟丰益将军自己的私军没什么两样。