“你是此城的县令，在这里停留一年多了。”
“说说你对于此城的五年规划。”
县令府邸。
也是极其简陋的，就算有条件，按照秦法也不会过于显耀。
砖木相合，色调暗黄，苍翠点缀几乎不显，假山绿泉更是不存，小小的正厅内。
虽然有些脏乱，周清不为在意，跪坐于上首，看着下首左右之人，视线落在县令柏成身上。
他的讯息，在自己近来的时候询问了，是从军旅退下来的千长，因攻楚之时，受伤了。
后来，服从国府和军中的调遣，便是来番县为县令，一晃便是到如今，轻晃着手中茶水，语落。
五年规划！
按照国府下发的文书，大秦所属每一个郡县都需要制定属于自己的五年规划，作为官吏晋升的考核之用。
如果经过考核，完成的相当好，那么，升迁就有希望。
如果完成的不咋地，就调往它处，或者给予贬嫡，你干不来的事情，有的是人可以做成。
当然，如果五年规划做的不咋地，诸如一些小之又小的事情提升，郡府的审核根本不会给予通过。
周清也没想到，自己在先前四郡定下的发展模式被咸阳国府所采用，而且被皇兄这般推进。
这种模式挺好！
“武真郡侯。”
“番县的五年规划。”
“……。”
“其一，录入民册之民，要比如今多两倍以上。”
“其二，番县五年之后的税赋要比如今多两倍以上。”
“其三，城池四周开垦的田亩要比如今多三倍以上，如今县城田亩丈量所属一共三千顷，五年之后，达到一万顷以上。”
“其四，县城所属的乡里，给予教化，民风上佳，五年之后，鲜少有偷盗之事出。”
“其五，……。”
“……”
柏成深深一礼，迎着郡侯目光。
心中一禀，想了想，便是将自己亲自定下来的五年规划，说道出来，不算很复杂，却是一一定下。
诚然，也是按照郡府下发的一样样标准拟定。
无论如何，都要比现在有进步。
“如果五年之后，可以达到那个水准，本侯觉得还是优上的。”
“却是，以此城现在的状况，四周还有足够多的田亩给予开垦，无论是民众之数，还是田亩之数，还是税赋之数，都会有一个限制的。”